МЧС о предоставлении сертификатов, протоколов огневых испытаний, технических свидетельств в органах экспертизы

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 03.07.2014 г. № 2969-13-103

Сообщаем, что на Ваш запрос о предоставлении сертификатов, протоколов огневых испытаний, технических свидетельств: отделочных материалов, напольных покрытий, комплектных и фасадных систем на стадии проектной документации в органах экспертизы специалистами института подготовлен ответ.

Приложение: Мнение специалистов на 2л. в 1 экз.

Необходимость обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее - Федеральный закон) определяется, прежде всего, статьей 146 Федерального закона, а для строительных материалов - частями 5 и 7 указанной статьи.

При подтверждении соответствия строительных материалов требуется определение показателей пожарной опасности, приведенных в статье 13 и таблице 27 Федерального закона. В зависимости от полученных результатов материалу присваивается класс пожарной опасности строительных материалов согласно таблице 3 Федерального закона. Применение строительных материалов в зданиях и сооружениях зависит от их функционального назначения и полученного класса пожарной опасности.

В соответствии с таблицей 27 Федерального закона на покрытия из красок, эмалей и лаков, применяемых для отделки стен и потолков в строительстве, распространяются положения статей 13, 134 и 146 (части 5, 7).

На наш взгляд, и, согласно статье, 146 (части 5, 7) экспертные организации вправе выдвигать требования о наличии документов, подтверждающих соответствие строительных материалов в форме деклараций или сертификатов, к сроку, установленному российским законодательством в этой сфере деятельности.

Решение о возможности применения продукции, не подпадающей под действие статьи 146 Федерального закона, может быть принято, при необходимости, на основании проведения испытаний.

Вопросы отнесения продукции к «Списку продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с её назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 241 с изменениями к нему, находятся в компетенции МЧС России, а не ФГБУ ВНИИПО МЧС России.

Институт также не уполномочен давать толкования положениям Федерального закона or 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно таблице 27 (строка 1) Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ на покрытия из красок, эмалей и лаков, применяемые для отделки стен и потолков в строительстве, распространяются положения статей 13.134 и 146 (части 5, 7).

В связи с этим полагаем необходимым в разделе «Строительные материалы» «Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Перечень), утверждаемого Росстандартом, заменить код ОКП 23 1430 на код 23 1000.