По вопросу действия СНиП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России, ТК 465 "Строительство" сообщает следующее.

Письмо Ростехрегулирования "По вопросу действия СНиП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России" № КС-7 от 10.02.2005 г.

По вопросу действия СНиП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России, ТК 465 "Строительство" сообщает следующее.  

В соответствии с пунктом 15 "Разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных Приказом Минюста России от 14.07.99 N 217, не подлежат представлению на государственную регистрацию технические акты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых норм. 

В связи с этим утверждаемые Госстроем России строительные нормы и правила, которые содержат исключительно профессиональные технические нормы, на регистрацию не представлялись. 

В 2003 году отдельные СНиПы были представлены в Минюст России по его специальному запросу. Однако Минюст России отказал в регистрации и предложил Госстрою России отменить эти документы по чисто формальным основаниям (не представлялись на регистрацию в установленном порядке, содержат ссылки на незарегистрированные документы и т.д.). 

Госстрой России не согласился с предложениями Минюста России об отмене строительных норм и правил, как безосновательными и ведущими к разрушению существующей нормативно-технической базы строительства. В последующем позиция Госстроя России была практически поддержана Минпромэнерго России и в настоящее время вопрос рассматривается в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации. 

Таким образом, строительные нормы и правила, в регистрации которых было отказано, не отменены, продолжают действовать и сохраняют свою обязательную силу в соответствии с пунктом статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" как технические нормы по вопросам безопасности строительства. 

Комментарий: в настоящее время принят ФЗ № 384-ФЗ «О безопасности зданий и сооружений», таким образом ст. 46 ФЗ №184 актуальность в отношении СНиП теряет. Но ч.1 ст.6 ФЗ № 384 и Правительством РФ определен перечень СП и нац. стандартов, исполнение на обязательной основе которых обеспечивает соблюдение требований настоящего закона. Этот перечень содержит как национальные и государственные стандарты, так и СНиПы. Аналогично ситуации с п.3 ППБ 01-03 (правовая норма изложена бланкетным способом, но ссылка не на НПА).