Основанием для разработки СТУ может являться исключительно отсутствие нормативных требований пожарной безопасности.

Письмо МЧС России «О направлении разъяснения» № 19-2-2-4360 от 14.10.2015 г.

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, рассмотрев Ваше обращение, сообщает, что руководствуясь положениями статьи 78 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент), основанием для разработки СТУ может являться исключительно отсутствие норматив­ных требований пожарной безопасности. 

Одновременно сообщается, что в соответствии с блок-схемой № 2 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности (приказ МЧС России от 28.11.2011 г. №710, зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный №22899 от 30.12.2011) при наличии отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности, СТУ должны содержать комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, используемых в качестве исход­ных данных для определения расчетных величин пожарного риска, подтвержденный расчётом пожарного риска.

При этом, в случае невозможности применения для конкретного объекта защиты установленных методик расчета пожарного риска допускается использование требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе ГОСТ 12.1.004-91*, в соответствии со статьей 53 Технического регламента.

Утвержденные в установленном порядке СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности для объекта защиты и могут применяться при проектировании, строительстве и эксплуатации объекта.