О наделении МЧС России полномочиями по изданию разъяснений (комментариев) к нормативным правовым актам

Письмо ОАО «КубаньРегионПроект» Главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору Борзову Б.А. «О разработке Сборников вопросов-ответов по требованиям пожарной безопасности» № 14/02-54 от 24.02.2014 г.

Уважаемый Борис Анатольевич!

С момента введения 123-ФЗ «О требованиях пожарной безопасности» и сводов правил добровольного применения, федеральными и региональными органами МЧС России за четыре года представлено достаточно большое количество разъяснений в виде писем заинтересованным лицам (проектные институты, органы экспертизы, администрациям муниципальных образований и т.д.)

Просим Вас рассмотреть возможность специалистами ДНД МЧС России и ФГБУ ВНИИПО МЧС России совместно организовать ежемесячный выпуск «Сборников вопросов и ответов по требованиям ПБ», поступающих в МЧС России по толкованию нормативно-технических и нормативно-правовых актов в части соблюдения требований пожарной безопасности. Такой подход позволит проектному сообществу, как , основному участнику применения таких требований, использовать официальные разъяснения авторов документов, повышать качество проектно-сметной документации.

Стоит обратить внимание и на то, что ответы иногда носят не только разъяснительный характер, но и указывают на опечатки, ошибки, противоречия в нормативных документах и федеральных законах. Очень важно, чтобы информация такого порядка доводилась не точечно (ответчику) как это происходит сегодня, а доводилась до заинтересованного круга лиц.

Механизм по разработке «Сборников» должен стать важным шагом по совершенствованию правоприменительной практики требований пожарной безопасности и будет являться ключевым звеном по оперативному доведению информации до бизнес сообщества.

Обращаем Ваше внимание и на выпуск Сборников в формате «тематических разъяснений» - «Практические рекомендации по проектированию систем пожарной безопасности. Часть 4», которые построены в форме вопросов и ответов и содержат комментарии к основным пунктам СП 7.13130.2013 «Отопление, венти ляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 154.13130.2013 «Встроенные подземные автостоянки. Требования пожарной безопасности» и других актуализированных нормативных документов по пожарной безопасности. Отвечал на вопросы Б.Б. Колчев, заместитель начальника отдела огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования зданий ФГБУ ВНИИПО МЧС России. Издательство «АВОК-ПРЕСС».

Ответ от МЧС России «О перенаправлении обращения» № 19-2-12-818 от 28.02.2014 г.

Департамент надзорной деятельности МЧС России, рассмотрев Ваше обращение, выражает признательность за участие в совершенствовании нормативной базы в области пожарной безопасности.

В настоящее время по распоряжению Правительства Российской Федерации проводится работа по внесению изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в части наделения МЧС России полномочиями по изданию разъяснений (комментариев) к нормативным правовым актам, устанавливающим требования в области пожарной безопасности.