Пункт 9 статьи 89 ФЗ № 123 подтверждает требования пункта 6.11 (абз.2) СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Письмо от Министерства регионального развития РФ № 21927-ИП/08 от 14.07.2009г.

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение Творческого производственного объединения «Резерв» от 02.07.2009 № 0/983-09 и сообщается следующее.

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее — Регламент).

В соответствии с пунктом 1 Статья 151 Регламента со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

В случае, приведенном в обращении ТОО «Резерв», пункт 9 статьи 89 Регламента подтверждает требования пункта 6.11 (абз.2) СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

В соответствии с пунктами 3,4,5 статьи 89 Регламента определяются части зданий, сооружений, строений, которые могут быть использованы в качестве эвакуационных выходов.

С учетом изложенного, по мнению Минрегиона России, пункт 1 разъяснения Госстроя России от 23.07.2002 № 9-18/570 не противоречит требованиям Регламента.

Управление, технормирования рассмотрело вопросы о эвакуационных 
выходах и лестничных клетках 
1. Пункт 6.11 (абз.2) СНИП 21-01-97* говорит о необходимости  устройства самостоятельных эвакуационных выходов  из частей зданий различной функциональной пожарной опасности, разделенных противопожарными преградами, а не о лестничных клетках, которые является не выходом, а путем эвакуации. Выход из помещения, группы помещений, с этажа на личную клетку является ученым смотрите пункт 6.9 СНиП 21 0 1 97 самостоятельно поскольку, сделать его несамостоятельным весьма затруднительно.  В большинстве случаях как правило, возможность выхода с этажа с разной функциональной пожарной опасности на одну и ту же лестничную клетку не ограничивается. В отдельных случаях в нормах устанавливаются ограничения, как например в жилых зданиях со встроенными помещениями (этажами) общественного назначения.
2. В соответствии с пунктом 6.40 СНиП 21-01-97* в зданиях с высотой верхнего этажа более 28 м (по п.1.5) следует предусматривать незадымляемые лестничные клетки независимо от количества этажей (уровней) квартир на верхних этажах. Сделать в 11-ти этажном жилом здании высоту верхнего этажа менее 28 м нереально.