- 21-01-2022, 18:27
- 1 153
Комментарии специалистов института к Приказу Минстроя России №734 от 30 ноября 2020 г. по согласованию СТУ
Комментарии специалистов института к Приказу Минстроя России №734 от 30 ноября 2020 г. по согласованию СТУ
Пронин Денис Геннадиевич
Заместитель начальника
Управления нормативно-технического регулирования
ЦНИИП Минстроя России
Подача документов только в электронном виде
Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.11.2020 № 734/пр "Об утверждении Порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства« (Зарегистрирован 18.12.2020 № 61581)
Документы, оформленные в установленном порядке, направляются в Минстрой России в электронной форме с использование функции «обратная связь» в разделе контакты на официальном сайте Минстроя России (www.minstroyrf.gov.ru).
Вышеуказанные документы могут также направляться в Минстрой России через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) с 1 января 2022 года в соответствии с п.3 Приказа Минстроя России №734 от 30 ноября 2020 г.
Документы, направляемые в Минстрой России, должны представляться в формате pdf.
Документы, указанные в пунктах 15 (подпункты «а»-«е») и 16 подписываются руководителем организации, являющейся заинтересованным лицом, или уполномоченным им лицом, с использованием усиленной квалифицированной подписи (далее - ЭЦП), предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ.
Заявление о согласовании СТУ, предусмотренное пунктом 15а Порядка, может быть подписано с использованием ЭЦП представителем, действующим от имени заинтересованного лица. В этом случае, в комплект направляемых документов должен быть включен документ (доверенность), подтверждающий полномочия представителя, подписанный с использованием ЭЦП руководителем организации, являющейся заинтересованным лицом, или уполномоченным им лицом.
Руководитель организации, являющейся заинтересованным лицом, вправе возлагать полномочия представителя, предусмотренные п. 15а Порядка, в том числе и на разработчика СТУ.
Заявление должно содержать адрес заинтересованного лица или его представителя, на который будут направлены СТУ, оформленные в виде электронного документа, согласованные Минстроем России, либо отказ в согласовании, в соответствии с пунктом 24 Порядка.
СТУ и пояснительная записка к СТУ заверяются подписью разработчика путем проставления на титульном листе (на бумажном носителе) подписи и печати (при наличии) руководителя организации разработчика СТУ, и сканируются с сохранением в формате pdf.
СТУ и пояснительная записка могут быть заверены разработчиком с использованием ЭЦП.
СТУ, заверенные разработчиком, подписываются руководителем организации, являющейся заинтересованным лицом, или уполномоченным им лицом, с использованием ЭЦП.
СТУ, разрабатываемые в соответствии с п. 16 Порядка, и документ по согласованию СТУ с уполномоченным органом МЧС России должны сканироваться с сохранением в формате pdf.
Сохранению подлежат все листы СТУ, включая штамп, заверяющий согласование СТУ уполномоченным органом МЧС России, на обороте последнего листа.
Документ уполномоченного органа МЧС России о согласовании СТУ заверяется разработчиком СТУ с использованием ЭЦП.
Техническое задание на разработку СТУ, либо его копия заверенная в установленном порядке, а также копия ранее согласованных СТУ (в случае внесения изменений) подписываются с использованием ЭЦП руководителем организации, являющейся заинтересованным лицом, или уполномоченным им лицом.
Присоединенные и отсоединенные ЭЦП имеют одинаковую силу.
Под единым недвижимым комплексом следует понимать два и более объекта капитального строительства, имеющие конструктивную связь и и(или) функционально связанные в единый комплекс общим технологическим процессом.
Характеристикой функциональной связи объектов капитального строительства в единый недвижимый комплекс является невозможность обеспечения технологического процесса или функционирования зданий, сооружений друг без друга.
Например, единым недвижимым комплексом может считаться:
здания, сооружения, имеющие общие конструктивные элементы (стены, фундамент и т.п.) или конструктивно связанные между собой примыканием, галереями (тоннелями, переходами и т.п.);
емкостные сооружения (резервуары) и связанные с ними общим технологическим процессом здания и сооружения, входящие в состав склада легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
здания (сооружения) станций канатных подвесных дорог.
Примером зданий и сооружений, не относящихся к единому недвижимому комплексу, могут являться:
здания железнодорожных вокзалов, связанных железнодорожными путями;
здания и сооружения, связанные с друг другом инженерными сетями и коммуникациями (линиями электропередач, трубопроводами и т.п.);
здания и сооружения, расположенные в пределах одной производственной площадки или земельного участка с единым правом собственности, функционирование которых возможно независимо друг от друга.
Технические требования СТУ должны быть направлены на минимизацию (снижение до требуемой величины) риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указание о наличии которого определяется техническое заданием заинтересованного лица.
Определение понятия «охраняемые законом ценности» установлено частью 1 стати 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
Под риском причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям (далее – риск).
Отнесение объектов контроля к категориям риска осуществляется федеральными органами исполнительной власти.
В случае если на дату направление СТУ на согласование риск не определен уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, в техническое задание вносится сведение: «Для объекта капитального строительства категория риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям уполномоченным органом исполнительной власти не определена».
Нормативные документы, включаемые в СТУ, с учётом изменения «обязательных» и «добровольных» перечней
По п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона " Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Должно быть выполнено 2 условия: проектирование начато и проектная документация передана на экспертизу до 01 августа 2020 года
По ч.5_2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2020 года) (редакция, действующая с 10 января 2021 года)
Дата ГПЗУ, со сроком не более 1,5 года, устанавливает документы по которым осуществляется проектирование.
Дата ГПЗУ, со сроком не более 1,5 года, устанавливает документы по которым осуществляется проектирование.
Рекомендация: указывать в пояснительной записке к СТУ отступления от «обязательных» требований сводов правил
-
Поделиться:
- Подписаться