Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Глава 7. Заключительные положения (ст.ст. 42 - 44)

Статья 42. Заключительные положения

3. В целях унификации действующего законодательства, недопущения разночтений при толковании комментируемого закона положения ч. 2 комментируемой статьи устанавливают необходимость применения понятия "свод правил" СНиП, принятых до его вступления в силу, которые должны применяться на обязательной основе для обеспечения требований безопасности зданий и сооружений. Следует обратить внимание, что законодатель делает акцент на моменте вступления в силу комментируемого закона, а не на моменте его принятия. Следовательно, сводами правил официально признаются все перечисленные в перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р, СНиП, принятые ранее 01.07.2010 (подробнее о вступлении закона в силу см. комментарий к ст. 44). Данное положение согласуется и с нормой ст. 2 ФЗ "О техническом регулировании", в соответствии с которой свод правил - это документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

Рассматриваемая норма находится в непосредственной связи с положениями ч. 5 комментируемой статьи, устанавливающей необходимость актуализации ряда СНиП, признаваемых в соответствии с данной нормой сводами правил, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р (см. п. 5 комментария к рассматриваемой статье). К примеру, в настоящее время СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения", утвержденный приказом Минрегиона России от 01.09.2009 № 390 и введенный в действие с 01.01.2010 взамен СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденного постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78, является актуализированной редакцией последнего.

Комментируемое положение свидетельствует также и о том, что с 01.07.2010 в Российской Федерации документы, содержащие технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, утилизации зданий и сооружений, будут приниматься исключительно в форме сводов правил.