- 2-04-2019, 18:57
- 1 557
Последовательность административных процедур при предоставлении МЧС России государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска (НОР)
Письмо МЧС России «о рассмотрении обращения» № 19-2-4-3130 от 18.12.2018г.
Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы Ваше обращение от 20.11.2018 № 56 рассмотрено и сообщается следующее.
Последовательность административных процедур при предоставлении МЧС России государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска (далее - НОР) определены Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги но приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, утвержденным приказом МЧС России от 29.07.2015 № 405 (далее - Административный регламент по приему копий заключений НОР).
В соответствии с пунктом 37 Административного регламента по приему копий заключений НОР при получении копии заключения должностным лицом подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, ответственным за прием и учет поступивших копий заключений, в течение пяти рабочих дней проверяется его соответствие требованиям Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304 (далее - Правила).
Заключение НОР, соответствующее требованиям Правил, регистрируются с последующим выполнением административных процедур, предусмотренных Административным регламентом по приему копий заключений НОР.
Зарегистрированные и внесенные в базу данных копии заключений, имеющие вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и соответствующие требованиям Правил, учитываются при планировании или проведении проверок объектов защиты по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» планирование проверок органами государственного пожарного надзора (далее - органы ГПН) осуществляется в зависимости от присвоенной объекту защиты категории риска и с соответствующей данной категории риска периодичностью.
Выполнение (невыполнение) условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности по результатам НОР учитывается органами ГПН как динамический показатель отнесения объекта защиты к определенной категории риска и позволяет перейти в категорию более низкой (высокой) опасности.
В случае поступления в орган ГПН заключения НОР до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая (высокая) категория риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки.
Пунктом 48 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644
(далее - Административный регламент по надзору за выполнением требований пожарной безопасности) установлено, что орган ГПН не вправе оценивать достоверность заключения НОР на объекте защиты.
На основании пункта 63 Административного регламента по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, в случае проведения расчета по оценке пожарного риска па объект защиты органом ГПН проверяется:
соответствие исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе его обследования;
соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска на объект защиты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272.
На основании изложенного сообщается, что проверка расчета ио оценке пожарного риска при предоставлении государственной услуги по приему копий заключений НОР не осуществляется, а проводится в рамках плановых и внеплановых проверок объектов защиты.
Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы Ваше обращение от 20.11.2018 № 56 рассмотрено и сообщается следующее.
Последовательность административных процедур при предоставлении МЧС России государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска (далее - НОР) определены Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги но приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска, утвержденным приказом МЧС России от 29.07.2015 № 405 (далее - Административный регламент по приему копий заключений НОР).
В соответствии с пунктом 37 Административного регламента по приему копий заключений НОР при получении копии заключения должностным лицом подразделения МЧС России, предоставляющего государственную услугу, ответственным за прием и учет поступивших копий заключений, в течение пяти рабочих дней проверяется его соответствие требованиям Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304 (далее - Правила).
Заключение НОР, соответствующее требованиям Правил, регистрируются с последующим выполнением административных процедур, предусмотренных Административным регламентом по приему копий заключений НОР.
Зарегистрированные и внесенные в базу данных копии заключений, имеющие вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и соответствующие требованиям Правил, учитываются при планировании или проведении проверок объектов защиты по соблюдению требований пожарной безопасности.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» планирование проверок органами государственного пожарного надзора (далее - органы ГПН) осуществляется в зависимости от присвоенной объекту защиты категории риска и с соответствующей данной категории риска периодичностью.
Выполнение (невыполнение) условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности по результатам НОР учитывается органами ГПН как динамический показатель отнесения объекта защиты к определенной категории риска и позволяет перейти в категорию более низкой (высокой) опасности.
В случае поступления в орган ГПН заключения НОР до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая (высокая) категория риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки.
Пунктом 48 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644
(далее - Административный регламент по надзору за выполнением требований пожарной безопасности) установлено, что орган ГПН не вправе оценивать достоверность заключения НОР на объекте защиты.
На основании пункта 63 Административного регламента по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, в случае проведения расчета по оценке пожарного риска па объект защиты органом ГПН проверяется:
соответствие исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе его обследования;
соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска на объект защиты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272.
На основании изложенного сообщается, что проверка расчета ио оценке пожарного риска при предоставлении государственной услуги по приему копий заключений НОР не осуществляется, а проводится в рамках плановых и внеплановых проверок объектов защиты.
-
Поделиться:
- Подписаться