- 13-05-2019, 08:26
- 1 826
ФЗ № 123-ФЗ не распространяется на положения технических регламентов Таможенного союза
Письмо МЧС России № 19-2-13-4387 от 16.10.2015г.
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев Ваше обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, сообщает следующее.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) и ГОСТ Р 53261-2009 «Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний» (далее - ГОСТ Р 53261-2009) установлен комплекс требований к средствам индивидуальной защиты людей (в том числе защиты органов зрения и дыхания), обеспечивающих их защиту от опасных факторов пожара.
Одновременно, требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания людей - фильтрующим самоспасателям, используемым при пожаре (далее - самоспасатели) содержатся и в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2012 г. № 22 (далее - ТР ТС 019/2011).
Согласно пункту 1.4 ТР ТС 019/2011, а также пункту 2 приложения № 1 к нему, самоспасатели относятся к средствам индивидуальной защиты от химических факторов.
В соответствии с подпунктами 7-9, 14, 15 пункта 4.4. ТР ТС 019/2011 средства индивидуальной защиты от химических факторов, в том числе самоспасатели, используемые при пожарах, должны соответствовать требованиям по сохранению работоспособности после механического и температурного воздействия, отсутствию воспламенения и горения компонентов самоспасателей после воздействия открытого пламени, а также по защите от токсичных продуктов горения.
Вместе с тем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.7 ТР ТС 019/2011 действие настоящего регламента не распространяется на специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 27 сентября 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что если международным договором Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.
Учитывая изложенное, требования Федерального закона от 22.07.2009 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не распространяются на продукцию, на которую действуют положения технических регламентов Таможенного союза.
Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев Ваше обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан, сообщает следующее.
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) и ГОСТ Р 53261-2009 «Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний» (далее - ГОСТ Р 53261-2009) установлен комплекс требований к средствам индивидуальной защиты людей (в том числе защиты органов зрения и дыхания), обеспечивающих их защиту от опасных факторов пожара.
Одновременно, требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания людей - фильтрующим самоспасателям, используемым при пожаре (далее - самоспасатели) содержатся и в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2012 г. № 22 (далее - ТР ТС 019/2011).
Согласно пункту 1.4 ТР ТС 019/2011, а также пункту 2 приложения № 1 к нему, самоспасатели относятся к средствам индивидуальной защиты от химических факторов.
В соответствии с подпунктами 7-9, 14, 15 пункта 4.4. ТР ТС 019/2011 средства индивидуальной защиты от химических факторов, в том числе самоспасатели, используемые при пожарах, должны соответствовать требованиям по сохранению работоспособности после механического и температурного воздействия, отсутствию воспламенения и горения компонентов самоспасателей после воздействия открытого пламени, а также по защите от токсичных продуктов горения.
Вместе с тем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.7 ТР ТС 019/2011 действие настоящего регламента не распространяется на специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 27 сентября 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что если международным договором Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.
Учитывая изложенное, требования Федерального закона от 22.07.2009 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не распространяются на продукцию, на которую действуют положения технических регламентов Таможенного союза.
-
Поделиться:
- Подписаться