Предложения по снижению пожарной опасности зданий с низкой устойчивостью при пожарах

Письмо МВД России № 20/2.2/106 от 13.01.2000 г.

Во исполнение решения коллегии МВД России от 13 марта 1999 года № 2 км, Главным управлением Государственной противопожарной службы МВД России совместно с Госстроем России подготовлены «Предложения по снижению пожарной опасности зданий с низкой устойчивостью при пожарах», которые необходимо учитывать при проведении плановых обследований указанных зданий, в том числе объектов органов внутренних дел.

Приложение: "Предложения по снижению пожарной опасности зданий с низкой устойчивостью при пожарах" - на 3-х листах.

Предложения по снижению пожарной опасности зданий с низкой устойчивостью при пожарах 

Данные предложения разработаны в связи с участившимися в последнее время случаями возникновения пожаров в зданиях со сгораемыми пустотными конструкциями, а также в зданиях и сооружениях, выполненных с применением конструкции, обладающих низкими показателями огнестойкости и высокой пожарной опасности. 

При этом уделялось особое внимание общественным зданиям с массовым пребыванием людей, а также административным зданиям органов государственного управления.

К зданиям с низкой устойчивостью при пожарах относятся здания, имеющие отступления от требований противопожарных норм и правил, в том числе в части объемно-планировочных и конструктивных решений, дальнейшая эксплуатация которых связана с повышенным риском при возникновении пожаров в них, приводящих к тяжким последствиям, в первую очередь к гибели людей. К указанным зданиям относятся здания старой постройки с открытыми лестницами, с пустотами в сгораемых строительных конструкциях.

Одновременно, нижеизложенные предложения могут быть использованы при разработке предложений по обеспечению пожарной безопасности широкого спектра находящихся в эксплуатации общественных зданий в условиях ограниченности рас­полагаемых затрат на цели пожарной безопасности.

Кроме того, внедрение предложений создает предпосылки для ограничения распространения пожара, снижения материальных потерь от пожаров, повышения эффективности действий сил и средств пожаротушения.

При реконструкции зданий с низкой устойчивостью при пожарах следует обеспечить соответствие степени огнестойкости здания, противопожарных мероприятий в них требованиям противопожарных норм и правил в полном объеме.

При реконструкции зданий, доработке генпланов предлагается в первую очередь решить следующие вопросы: 

1. Обеспечить беспрепятственные подъезды и проезды в любое время суток для автоподъемников и автолестниц к зданиям с низкой устойчивостью при пожарах и условия для их боевого развертывания. 

2. В зданиях с тремя и более этажами выделять помещения, в которых распо­ложены открытые соединяющие этажи лестницы, противопожарными перегородками 1-го типа. Допускается в перегородках устанавливать двери с пределом огнестойкости не ниже Е 30. 

3. На базе существующих кирпичных стен в здании установить в поперечных сечениях здания противопожарные перегородки с пределом огнестойкости REI 45. Для чего на основе чертежей здания, например БТИ, установить места расположения поперечных кирпичных стен здания. Расстояние между перегородками должно составлять не более 30 м.

В местах прохождения коридоров через кирпичные стены установить противо­пожарные двери с пределом огнестойкости не ниже EI 30. На дверях установить уст­ройства для самозакрывания.

Закрыть (уплотнить) все отверстия и места проходок коммуникаций в указан­ных стенах на всю толщину стен негорючим материалом. 

4. В перекрытиях из деревянных конструкций с пустотами через каждые 30 м создать в поперечных сечениях здания, на всю ширину зданий, противопожарные пояса шириной не менее 1 м из негорючих материалов, расположив "их на всю высоту перекрытии. В здании перегородки с пустотами также заполнить негорючим материалом снизу на высоту не менее 0,5 м относительно уровня пола. 

5. Мероприятия по п.п. 3 и 4 допускается не выполнять при защите деревянных конструкций перекрытий со всех сторон слоем штукатурки толщиной не менее 3 см. 

Оштукатуривание проводить по металлической сетке цементно-песчаным раствором. 

6. Привести в соответствие с требованиями и. 6.25 СНиП 21-01 отделки, облицовки, покрытия, использованные на путях эвакуации. 

7. На входах в пожароопасные помещения (кладовые, электрощитовые, архивы и другие), при выходах на чердак, кровлю установить противопожарные двери 2-го типа. 

8. Восстановить огнезащиту на несущих конструкциях зданий в соответствии с требованиями СНиП 21-01. 

9. В зданиях с чердаками стропила и обрешетку чердачных покрытий (кроме зданий V степени огнестойкости) следует подвергнуть огнезащитной обработке. Качество огнезащитной обработки должно быть таким, чтобы потеря массы огнезащищенной древесины при испытаниях по СТ СЭВ 4686-84 не превышала 25 %. 

10. Восстановить по периметру зданий ограждения на крыше, пожарные лест­ницы и обеспечить выходы на кровлю, предусмотренные нормами. 

11. Обеспечить эвакуационные проходы в здании в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97, ГШБ-01-98. Оборудовать эвакуационные выходы из здания, обычно не используемые при эксплуатации, замками "антипаника", то есть устройствами, позволяющими открывать дверь без ключа изнутри по направлению эвакуации. Состояние дверей можно контролировать по электроконтактам. 

12. Все помещения (исключая помещения с мокрыми процессами) и коридоры зданий должны быть защищены автоматической системой пожарной сигнализации, в соответствии с НПБ 110. В помещениях кладовых, складах, архивах, электрощитовых без постоянных рабочих мест установить самосрабатывающие огнетушители. 1

3. Тип систем оповещения в зданиях с низкой устойчивостью при пожарах должен быть на единицу выше, предусмотренных НПБ 104-95. Оповещение о пожаре должно проводится речевым способом. 

14. В случае истечения сроков эксплуатации пожарно-технического оборудования согласно паспортным данным необходимо пролонгировать сроки эксплуатации соответствующего оборудования в установленном порядке. 

15. Предусмотреть световые указатели направления эвакуации, в местах поворота путей эвакуации, а также указатели «Выход» из помещений, коридоров согласно СНиП 23-05-95. 

16. Разработать для систем оповещения тексты и инструкцию действий охраны (службы безопасности) при пожаре, определяющие требования к персоналу по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре. Оформить по приказу руководства организации порядок формирования и передачи сообщения о пожаре по цепочке «обнаружение пожара - дежурный пост (станция пожарной сигнализации) - зона оповещения». 

17. Рекомендуется в зданиях с количеством людей в них более 50 установить систему, например, типа «Луч», передающую по радиоканалу сигнал в пожарную охрану при срабатывании станции пожарной сигнализации. 

18. Укомплектовать внутренние пожарные краны необходимым противопожарным инвентарем и в каждом ящике предусмотреть два огнетушителя. 

19. Выполнить (обеспечить работоспособность) систем аварийного освещения в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. 

20. Разработать планы эвакуации людей из зданий при пожарах. Планы эвакуации должны быть согласованы с разрабатываемыми инструкциями, определяющими действия персонала при пожаре.

21. Укомплектовать помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с положениями ППБ 01-93.

 22. Не реже одного раза в квартал служба охраны (дежурное подразделение) организации, размещенной в здании, должна проводить оперативно-тренировочные учения с сотрудниками по отработке действий при возникновении пожаров. Планы учений должны быть согласованы с территориальным органом пожарной охраны. Результаты учений должны заноситься в специальный журнал. Предложения и выводы по результатам учений должны доводиться до руководителей организаций (администрации арендаторов). Учения рекомендуется проводить при участии сотрудников по­жарной охраны. 

23. Не реже одного раза в год, а при количестве людей на объекте свыше 500, два раза в год в летний и зимний периоды, на объекте должны, проводиться оперативно-тактические учения сил и средств государственной противопожарной службы с имитацией вызова по каналу «01».

24. При невозможности выполнения требований противопожарных норм и пра­вил в полном объеме помещения здания должны быть оборудованы индивидуальными и коллективными средствами спасения при пожаре (спасательными устройствами, веревочными и складными лестницами, газодымозащитными комплектами) в необходимом количестве.

Обеспечить также аварийные выходы из здания следующим образом. 

- В случае если по условиям эксплуатации предусматриваются решетки на ок­нах, то их следует сделать открывающимися с замком, ключ от которого должен находиться в помещении на видном месте рядом с окном. 

- Со второго и третьего этажей здания путем установки у окон коридоров, холлов, особенно в тупиковых участках, веревочных и складных лестниц. Места расположения веревочных и складных лестниц устанавливаются путем прогноза потенциальных мест блокирования людей при пожаре в здании, в том числе расчетом и должны обозначаться как аварийные выходы. 

25. Составить и утвердить в установленном порядке требования (инструкции) по проверке и поддержанию в работоспособном состоянии систем противопожарной защиты, противопожарного оборудования зданий с низкой устойчивостью при пожа­рах. Требования должны отражать положения действующих нормативных документов, специфику объектов.