Включение мероприятий по обеспечению ПБ в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов, в соответствии со статьей 19 ФЗ от 22 декабря 1994 года № 69-ФЗ, относится к полномочиям органов МСУ поселений и городских округов.

Письмо УНД Главного управления МЧС России по г.Москве Леонову В,В, №1545-4-10 от 15.04.2014
Уважаемый Валерий Владимирович!
13 февраля т.г. в адрес Мосгосэкспертизы направлено письмо Главного управления МЧС России по г. Москве (от 13.02.2014 г. № МП-4/1-249) о невозможности выдачи подчиненными подразделениями справок, подтверждающих выполнение на проектируемых и строящихся объектах города Москвы требований статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной (далее — Технический регламент), в части обеспечения времени следования пожарных подразделений от места дислокации не более 10 минут. 
Выдача указанных справок не предусмотрена нормативно-правовыми актами и законодательным документами, регламентирующими деятельность МЧС России, что подтверждается письмом Департамента надзорной деятельности МЧС России от 29 января 2014 г. №19-2-12-295. 
Кроме того, указанная статья Технического регламента не определяет время прибытия пожарных подразделений, а устанавливает требование к их размещению при подготовке документов территориального планирования. 
Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 22 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов, 
При этом, схема размещения пожарных депо в городе Москве, утверждена Постановлением Правительства Москвы от 06 февраля 2007 года 78-ПП.
Учитывая изложенное, Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по г. Москве считает целесообразным рассматривать вопрос о выполнении на проектируемых и строящихся объектах города Москвы требований статьи 76 Технического регламента при утверждении и регистрации в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставляемого для размещения объектов капитального строительства в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 200 года № 87-ПП