Противопожарные расстояния от гостевых автостоянок (временных стоянок) до жилых домов

Письмо ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ-ПРОЕКТ» Заместителю начальника института ФГБУ ВНИИПО МЧС России И.Р. Хасанову «О разъяснении противопожарных расстояний от гостевых автостоянок (временных стоянок) до жилых домов» № 134 от 27.10.2014 г.

Уважаемый Ирек Равильевич!

В условиях развития застроенных территорий или застройки смежно с ними одним из частых вопросов является вопрос расстояний от гостевых автостоянок жилых домов.

Просим подтвердить или аргументировано отказать для контрольнонадзорных органов по месту требования о том, что противопожарный разрыв от гостевых стоянок (временное пребывание) жилых домов не регулируется.

В связи с включением одних и тех же терминов в своды правил МЧС России и Минстроя России возникают некоторые разночтения по их толкованию.

Так, согласно Приложения Б СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений." установлены следующие основополагающие термины:

• хранение: Пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;

• парковка: Временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения;

• автостоянки: Открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей. Автостоянки для хранения могут быть оборудованы навесами, легкими ограждениями боксов, смотровыми эстакадами. Автостоянки могут устраиваться внеуличными (в том числе в виде карманов при расширении проезжей части) либо уличными (на проезжей части, обозначенными разметкой);

• гостевые стоянки: Открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон; 

Данным сводом правил идет разграничение на термины "хранение", "парковка", "автостоянка", "гостевая автостоянка".

В свою очередь п.3.1 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям." установлен единый термин автостоянка (стоянка для автомобилей) - здания или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей.

Главой 6.11 "Требования к автомобильным стоянкам" предполагает, что здесь установлены требования к автомобильным стоянкам. При этом согласно п. 6.11.2 того же свода правил устанавливаются расстояния до открытых площадок для хранения автомобилей.

Так же стоит отметить на аналогичное требование с санитарной точки зрения, где СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определил следующее:

7.1.12. Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг.

Разрыв от автостоянок и гаражей-стоянок до зданий различного назначения следует применять  по таблице 7.1.1.

11. Для гостевых автостоянок жилых домов разрывы не устанавливаются.

Таким образом, проектный институт считает что, согласно требований СП 4.13130.2013 противопожарный разрыв должен соблюдаться только для мест хранения автотранспорта, в отличие от парковок временного хранения (гостевых стоянок).

Дополнительно просим разъяснить следующие вопросы:

1) Являются ли термины открытая автостоянка и открытая площадка для хранения автомобилей с точки зрения пожарной безопасности - разными?

2) Правильно ли применять п.6.11.2 ко всем открытым автостоянкам, в том числе: автостоянкам, парковкам и гостевым стоянкам по СП 42.13330.2011 или только до открытых площадок для хранения автомобилей по п. 6.11.2 СП 4.13130.2014?

3) В каких случаях допускается размещение автостоянки/площадки для хранения автомобилей без отступов или с уменьшением нормативного расстояния от зданий?

4) Нормируется ли в п.6.11.3 расстояние от всех производственных зданий или только для предприятий по обслуживанию автомобилей? Как нормируется расстояние от производственных зданий, не являющихся предприятиями по обслуживанию автомобилей?

Ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России «О разъяснении требований нормативных документов» № 5561ф-13-4-03 от 01.12.2014 г.

По существу Вашего обращения сообщаю, что формулировка термина «автостоянка» в СП 4.13130.2012 аналогична формулировке приведенной в СП 113.13130.2012. Требования п.6.11.2 СП 4.13130.2103, нормирующие расстояния от площадок для хранения автомобилей до жилых домов, относятся к требованиям пожарной безопасности по предотвращению распространения возможного пожара на объекте защиты и должны применяться к, запроектированным для продолжительного размещения легковых автомобилей - хранения, стоянки, парковки и т.п.

По остальным вопросам сообщаем следующее:

1. С точки зрения пожарной безопасности термин «открытая автостоянка» (без наружных стеновых ограждений, либо с ограждениями, отвечающими требованиям п.3.3 СП 4.13130.2013) в отличие от «открытой площадки» предполагает наличие капитального сооружения, запроектированного и оснащенного системами противопожарной защиты в соответствии с требованиями противопожарных норм.

2. По мнению специалистов института, требования п.6.11.2. СП 4.13130.2013 распространяются на любые открытые площадки, запроектированные для хранения, стоянки, парковки легковых автомобилей, в том числе и гостевые.

3. Противопожарные расстояния от объектов защиты не регламентируются до проездов и открытых площадок, запроектированных только для проезда, подъезда и остановки автомобилей без продолжительной стоянки согласно определениям ППД, а также площадок размещаемых у противопожарных стен l-гo типа.

4. В п.6.11.3 СП 4.13130.2013 допущена опечатка, следует читать: «п.6.11.3 Противопожарные расстояния от открытых площадок (в том числе с навесом) для хранения автомобилей до зданий и сооружений на предприятиях (по обслуживанию автомобилей, промышленных, сельскохозяйственных и др.)...». Указанная опечатка будет скорректирована в новой редакции документа.