Форкамера не является помещением

Письмо МЧС России «О рассмотрении обращения» № ИГ-19-2137 от 04.10.2022 г.

Департамент надзорной деятельности и профилактической работы, рассмотрев Ваше обращение от 02.09.2022 № 34418825 (регистрационный № ГИ-12345 от 05.09.2022), сообщает, что форкамера является конструктивным элементом системы вентиляции, из внутреннего объема которой обеспечивается забор наружного воздуха.

Таким образом, указанный объем не является помещением и требования пожарной безопасности к путям эвакуации для него не установлены. 

Ограждающие конструкции форкамеры должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к шахтам. При этом доступ во внутренний объем, аналогично шахтам, должен быть предусмотрен через сервисные люки в огнестойком исполнении.

Письмо МИНСТРОЯ России № 19787-ОГ/08 от 23.09.2022 г.

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение от 2 сентября 2022 г. № 227294 по вопросу применения положений нормативно-технических документов и направляет позицию ФАУ «ФЦС» от 16 сентября 2022 г. № Исх-6054 по вопросу, заявленному в обращении.

За более подробным разъяснением положений сводов правил и ГОСТов Вы так же вправе самостоятельно обратиться к исполнителям по их разработке.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 12.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, когда на них возложена соответствующая обязанность.  

Согласно Положению о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно­правовому регулированию в сфере строительства. Обязанности по разъяснению законодательства Российской Федерации, толкованию понятий, терминов и норм, а также проведению экспертной оценки качества выполненных работ на Минстрой России не возложены. 

Также сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Уважаемый Александр Юрьевич!           

Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») в соответствии с поручением Минстроя России от 05.09.2022 № 19781-ОГ рассмотрело обращение Давыдова Д.Г. от 02.09.2022 № 227294 о необходимости устройства эвакуационных выходов из форкамер и в пределах компетенции сообщает.   Согласно пункту 7.5.2 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003» (далее - СП 60.13330.2020) воздухозаборные шахты для систем приточной вентиляции зданий могут быть встроенными, пристроенными или отдельно стоящими.  При устройстве воздухозабора наружного воздуха, в том числе с фасада здания, следует учитывать возможность проведения очистки внутренних поверхностей форкамер и воздухозаборных шахт.

Также сообщаем, что форкамера – это предварительное помещение в строительном исполнении, выполненное согласно архитектурному разделу проекта, имеющее различные формы (шахты, коридора и тд), расположенное на участке от воздухозаборной решетки наружного воздуха до одного или нескольких воздухозаборов приточной установки или центрального кондиционера. 

Таким образом, нормативные документы не предъявляют требований по устройству эвакуационных выходов из форкамер. Требования по устройству конструктивных элементов форкамеры определяются заданием на проектирование.

В свою очередь, положениями пункта 7.5.2 СП 60.13330.2020  регламентируется возможность проведения очистки внутренних поверхностей форкамеры, а следовательно наличие в ней гермодвери, не нарушающей движение внутри неё воздушных масс, но обеспечивающее доступ уборочного персонала. 

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с уставом ФАУ «ФЦС» вправе осуществлять организацию и проведение методической и разъяснительной работы по вопросам технического нормирования в сфере строительства, но не уполномочено давать оценку принятым проектным решениям.