О составе разделов ПД; контроле работоспособности линий связи СПС и СОУЭ; фотолюминесцентных эвакуационных системах (ФЭС)

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России «О рассмотрении обращения» № ИГ-117-2171-11 от 13.12.2022 г.

Рассмотрев Ваше обращение, поступившее на официальный сайт ФГБУ ВНИИПО МЧС России в электронной форме, направляем мнение специалистов института.

Мнение специалистов института

При этом в пункте 3(3) Положения определено, что состав разделов проектной документации для реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (включая линейные объекты) определяется заказчиком в соответствии с пунктами 3(1) и 3(2) настоящего Положения в зависимости от содержания работ, выполняемых при реконструкции, капитальном ремонте, а также с учетом требований пункта 3(4) настоящего Положения и указывается в задании на проектирование.

Вместе с тем подпунктом «а» пункта 2 Постановления № 87 установлено, что разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Причем, по мнению специалистов института, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) целесообразно выполнять на основе приборов пожарных (контроллеров), так как при их использовании проще реализовывать сложные многовариантные алгоритмы функционирования всей совокупности световых пожарных оповещателей, гарантированно питающейся от резервных источников электропитания. При этом сохраняется возможность адресного выключения того или иного светового пожарного оповещателя.

Во-первых, ФЭС не предназначена для оповещения людей о пожаре. В тоже время согласно пункту 3.3 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 3.13130.2009) система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения (дистанционное, ручное и местное включение СОУЭ допускается в исключительных случаях, установленных пунктом 3.3 СП 3.13130.2009).

Во-вторых, ФЭС не позволяет обеспечить выполнение требования пункта 3 Примечания к Таблице 1 СП 3.13130.2009, в котором определено, что в зданиях с постоянным пребыванием людей с ограниченными возможностями по слуху и зрению должны применяться световые мигающие оповещатели (в том числе световые оповещатели «Выход», световые оповещатели, указывающие направление движения людей).

В-третьих, ФЭС не позволяет при необходимости изменять смысловое значение эвакуационного знака в отличие от световых оповещателей, указывающих направление движения людей с изменяющимся смысловым значением.

В этой связи, в соответствии с пунктом 4 Примечания к Таблице 1 СП 3.13130.2009 выбор типа эвакуационных знаков пожарной безопасности, указывающих направление движения людей при пожаре (фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, световые пожарные оповещатели, другие знаки пожарной безопасности), осуществляется организацией-проектировщиком (в зависимости от функционального назначения здания, основного контингента находящихся в здании людей, наличия в здании системы аварийного освещения и др.).

Кроме того, следует учитывать требования пункта 7.6.9 свода правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», в соответствии с которыми эвакуационные знаки безопасности постоянного действия (световые указатели) должны устанавливаться, в том числе в местах, предусмотренных СП 3.13130.2009. Дублирование знаков безопасности, установленных в одном месте, не допускается. Знаки безопасности с внешней подсветкой не допускаются.

Вместе с тем пунктом 7.3 свода правил СП 439.1325800.2018 «Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения» (далее - СП 439.1325800.2018) установлено, что фотолюминесцентные знаки безопасности следует относить к знакам с внешней подсветкой. При этом согласно разделу 8 СП 439.1325800.2018 при проектировании аварийного освещения в помещениях, где возможно задымление, необходимо применять только знаки безопасности с внутренней подсветкой и обеспечивать яркость знаков безопасности не менее 10 кд/м2.

Одновременно сообщаем, что по желанию заказчика или по рекомендации организации-проектировщика СОУЭ, учитывающей тип проектируемой СОУЭ и архитектурно-планировочные особенности объекта защиты, в дополнение к СОУЭ и эвакуационному освещению здание может быть оснащено ФЭС.

Также сообщаем, что разъяснения, содержащиеся в письмах института, носят информационный характер и не могут рассматриваться в качестве общеобязательных предписаний временного или постоянного характера.