Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России «О применении нормативных документов»

Добрый день!

Прошу разъяснить требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности и нормативном правовом акте Российской Федерации по пожарной безопасности.

Вопрос 1.

В соответствии с ч. 15 ст. 89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ):

Для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для груди населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделении. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара.

Согласно с п. 4.1.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС России от 19.03.2020 №194) (далее - СП 1.13130.2020) защиту людей, относящихся к категории маломобильных групп населения (далее - МГН) при пожаре, а также людей, имеющих ограничения подвижности, следует предусматривать в соответствии с требованиями раздела 9 настоящего Свода правил.

Согласно с п. 3.5 СП 1.13130.2020 пожаробезопасная зона является частным случаем безопасной зоны.

В соответствии с п 9.2.1 СП 1.13130.2020 пожаробезопасные зоны могут предусматриваться 4-го типа: лестничная клетка.

Согласно п. 9.2.6 СП 1.13130.2020 использование пожаробезопасных зон 4- го типа допускается только в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома, в том числе общежития квартирного типа), при обеспечении нормативного значения параметров эвакуационных путей и выходов с учетом размещения МГН на площадках лестничкой клетки. Каких-либо дополнительных требований к пожаробезопасным зонам 4-го тип: лестничная клетка, кроме тех, которые указаны п. 9.2.6 СП 1.13130.2020, положения (раздел 9) СП 1.13130.2020 не содержат.

Вопрос:

Должны ли к лифтам, размещаемым в объеме лестничной клетки согласно п. 4.4.10 СП 1.13130.2020, выход из которых осуществляется в объем лестничной клетки (на площадку лестничной клетки), предъявляться такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны согласно ч. 15 ст. 89 Федеральный засов от 22.07 2008 № 123-ФЗ или не должны?

Вопрос 2.

В соответствии с п. 4.2.25 СП 1.13130.2020:

эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестничную клетку (за исключением незадымляемой лестничной клетки типа Н1), как правило, допускается предусматривать при выполнении следующих условий:

наличие не менее двух эвакуационных выходов с каждого этажа здания (за исключением случаев, указанных в пункте 4.2.9);

выполнение дверей указанных помещений противопожарными 1 -го типа для здании I, II степеней огнестойкости н 2-го типа - для зданий I, IV степеней огнестойкости;

зашита указанных помещений вытяжной противодымной вентиляцией в случае, если лестничная клетка является незадымляемой.

Вопрос:

Допускается ли предусматривать эвакуационные выходы из помещений квартир непосредственно на лестничную клетку для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома, в том числе общежития квартирного типа) высотой более 3-х этажей (не считая верхних технических этажей) при наличии одной единственной лестничной клетки в здании (секции), то есть с наличием одного единственного эвакуационного выхода с этажа здания (секции) согласно п. 6.1.1 СП 1.13130.2020 при выполнении дверей указанных помещений квартир противопожарными 1-го типа для зданий I, II степеней огнестойкости и 2-го типа - для зданий III, IV степеней огнестойкости или не допускается:

Ответы прошу дать на все поставленные вопросы, детальные и развернутые, исключающие их двоякое понимание (толкование).

Ответы на данное обращение (заявление) прошу направить мне посредством электронной почты на E-mail.

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России «О применении нормативных документов» № ИГ-117-880-13-4 от 19.04.2023 г.

По поручению руководства МЧС России специалистами института рассмотрено Ваше обращение в адрес МЧС России от 22.03.2023 №34462144, поступившее в форме электронного документа и зарегистрированное от 23.03.2023 № ГИ-4085.

По существу обращения сообщаем следующее.

В соответствии с п. 4.4.10 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020) в объеме лестничных клеток, кроме незадымляемых, допускается размещать не более двух пассажирских лифтов, опускающихся не ниже первого этажа.

В соответствии с требованиями п.п. 9.2.1 и 9.2.6 СП 1.13130.2020 допускается размещение пожаробезопасных зон 4-го типа (далее - ПБЗ 4-го типа) в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой не более 28 м на площадках обычных лестничных клеток.

При этом, возможность размещения ПБЗ 4-го типа в объеме лестничной клетки с лифтами нормативно не оговорена.

Кроме того, ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности» не допускает размещение шахт лифтов с режимом транспортирования пожарных подразделений в объеме лестничной клетки (см. схемы размещения на рис А.1- А.4 указанного ГОСТ).

По мнению специалистов института, принимая во внимание пожарную опасность лифта, а также материал отделки купе кабины, размещение ПБЗ 4-го типа в объеме лестничной клетки с лифтами не допускается.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время специалистами института подготовлена окончательная редакция Изменения №1 к СП 1.13130.2020, в рамках которого будут внесены соответствующие изменения.

В соответствии с требованиями п. 4.2.25 СП 1.13130.2020 эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестничную клетку (за исключением незадымляемой лестничной клетки типа Н1), как правило, допускается предусматривать при выполнении следующих условий:

наличие не менее двух эвакуационных выходов с каждого этажа здания (за исключением случаев, указанных в пункте 4.2.9);

выполнение дверей указанных помещений противопожарными 1-го типа для зданий I, II степеней огнестойкости и 2-го типа - для зданий III, IV степеней огнестойкости;

защита указанных помещений вытяжной противодымной вентиляцией в случае, если лестничная клетка является незадымляемой.

Таким образом, проектирование выходов из помещений непосредственно на лестничную клетку допускается только при выполнении всех условий указанных в п. 4.2.25 СП 1.13130.2020, в т.ч. для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3.

Вместе с тем, для зданий класса Ф1.3 допускается проектировать эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестничную клетку (при наличии единственной лестничной клетки) в здании (секции) высотой не более 3-х этажей, не считая верхних технических этажей. При этом предел огнестойкости указанных дверей не нормируется.