Реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

Письмо Минрегиона России № 6390-юр/08 от 21.03.2011г.

Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение ООО «Оргстройпроект» от 17.02.2011 № 261 и сообщается следующее.

В соответствии с частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р) Нормы проектирования, утвержденным приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312, реконструкцией здания является комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

Пунктом 5.3. Положения установлено, что при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка. При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения может предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен ликвидируемых.

Таким образом, по мнению Минрегиона России, возведение объекта капитального строительства, при условии сохранения фрагментов существующего объекта, является реконструкцией.