МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ 

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС России)

Департамент надзорной деятельности МЧС России

(ДНД МЧС России)

Заключение 

нормативно-технического совета 

На согласование представлена документация: 

Специальные технические условия на проектирование 

в части обеспечения пожарной безопасности объекта: 

«Строительство криогенной заправочной станции (КриоГЗС) 

по заправке пассажирского автомобильного транспорта 

сжиженным природным газом по адресу: 

Челябинская область, город Челябинск, 

Курчатовский район, ул. Автодорожная».

Необходимость разработки указанного документа обусловлена отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к:

минимальным противопожарным расстояниям (разрывам) от зданий, сооружений и наружных установок (технологического оборудования) КриоГЗС, до зданий, сооружений и наружных установок, не относящихся к КриоГЗС при применении на КриоГЗС резервуаров СПГ в количестве более четырех, в том числе с избыточным давлением 1,6 МПа; 

минимальным противопожарным расстояниям (разрывам) от резервуаров и наружных установок зоны хранения СПГ до технологических блоков и сооружений, размещенных в других зонах объекта при применении резервуаров СПГ объемом 20 м³ и 80 м³; 

дополнительным требованиям, при применении криогенных передвижных автомобильных газовых заправщиков (КриоПАГЗ) в составе КриоГЗС;

дополнительным требованиям, при применении MГЗУ, в которых модуль хранения СПГ и модуль выдачи СПГ размешаются на одном основании.

Комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

КриоГЗС предназначена для приема и хранения СПГ с последующей заправкой транспортных средств предприятий (организаций), криогенная топливная система которых отвечает требованиям ГОСТ Р 56218-2014 «Автомобильные транспортные средства, работающие на сжиженном природном газе. Криогенные системы питания» и (или) другими нормативными документами, распространяющимися на криогенные топливные системы, в соответствии с законодательством РФ.

Заправка иного транспорта на КриоГЗС не предусматривается. Присутствие пассажиров на КриоГЗС не предусматривается. Присутствие кондукторского состава. ожидающего окончания заправки транспортных средств, предусматривается на специальных площадках вне зон заправки транспортных средств.

Проектными решениями предусматривается строительство КриоГЗС в три этапа.

На I этапе предусматривается применение: модульных газозаправочных установок в количестве трех МГЗУ с резервуарами объемом 20 м³ каждый с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа: одного передвижного заправщика СПГ (ПЗ СПГ) объемом 55 м³ с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа (для пополнения запаса СПГ в МГЗУ); одного резервного криогенного передвижного автомобильного газового заправщика СПГ (КриоПАГЗ) с криогенным резервуаром объемом 20 м³ с рабочим (избыточным) 1,6 МПа для повышения пропускной способности КриоГЗС или резервирования вышедшей из строя или выведенной в ремонт МГЗУ.

На 11 этапе предусматривается применение: трех МГЗУ с резервуарами объемом 20 м³ с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа; трех стационарных криогенных резервуаров CПГ объемом 80 м³ каждый с рабочим (избыточным) давлением 1,6 МПа; двух передвижных заправщиков СПГ (ПЗ СПГ) объемом 55 м³ с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа (для пополнения запаса СПГ в МГЗУ и стационарных резервуарах); двух резервных криогенных передвижных автомобильных газовых заправщиков СПГ (КриоПАГЗ) с криогенным резервуаром объемом 20 м³ с рабочим (избыточным) давлением 1,6 МПа для повышения пропускной способности КриоГЗС или резервирования вышедшей из строя или выведенной в ремонт МГЗУ.

На III этапе предусматривается применение: трех стационарных криогенных резервуаров СПГ объемом 80 м³ каждый с рабочим (избыточным) давлением 1,6 МПа; одного передвижного заправщика СПГ (ПЗ СПГ) объемов 55 м³ с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа (для пополнения запаса СПГ в стационарных резервуарах); одного резервного криогенного передвижного автомобильного газового заправщика СПГ (КриоПАГЗ) с криогенным резервуаром 20 м³ с рабочим (избыточным) давлением 1,6 МПа для повышения пропускной способности КриоГЗС или резервирования вышедшей из строя линии выдачи СПГ (стационарный резервуар хранения СПГ, криогенный насос, ТРК СПГ).

Криогенные резервуары СПГ отвечают требованиям предъявляемые к двухоболочечным резервуарам СПГ по пунктам 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017.

МГЗУ предназначены для приема, хранения и отпуска сжиженною природного газа по ГОСТ Р 56021-2014 в криогенные баки транспортных средств, криогенная топливная система которых отвечает требованиям ГОСТ Р 56218-2014.

МГЗУ состоят из двух модулей: Модуль хранения СПГ (криогенный резервуар (1 шт.) объемом 20 м³ с рабочим (избыточным) давлением 0,8 МПа); Модуль выдачи СПГ (стационарный криогенный насос слива СПГ (1 шт.) из ПЗ и выдачи СПГ потребителям).

Размещаемые в модулях хранения СПГ МГЗУ резервуары СПГ отвечают требованиям предъявляемые к двухоболочечным резервуарам СПГ по пунктам 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017.

На КриоГЗС допускается в составе МГЗУ размещение на единой раме модуля хранения СПГ и модуля выдачи СПГ (объединять зону хранения и зону заправки транспортных средств) при условии применения двухоболочечных резервуаров СПГ в составе МГЗУ, отвечающих требованиям п. 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017.

Территория КриоГЗС должна и мел ь внешнее ограждение, выполненное из негорючих материалов, не препятствующее свободному проветриванию, высотой не менее 2 м.

Расстояние от ограждения территории КриоГЗС до стационарных резервуаров СПГ, МГЗУ, площадки размещения (установки) ПЗ СПГ и КриоПАГЗ должно быть не менее 10 м, до зданий, сооружений и наружных установок - 5 м.

Допускается размещать стационарные резервуары СГТГ, в том числе резервуары СПГ в составе МГЗУ без ограждения при условии применения двухоболочечных резервуаров СПГ, отвечающих требованиям п. 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017.

Стационарные резервуары СПГ следует размещать на фундаментах при выполнении требований п. 6.14 СП 326.1311500.2017, п. 6.5.5 ГОСТ Р 55892-2013.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от зданий, сооружений и технологического оборудования КриоГЗС, в которых обращается СПГ и (или) его пары, до объектов к нему не относящихся, следует принимать в соответствии с требованиями таблицы.

На территории КриоГЗС не допускается предусматривать воздушные линий электропередач.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от стационарных резервуаров СГ1Г и наружных установок зоны хранения СНГ, резервуаров СПГ в составе МГЗУ до технологических блоков и сооружений, размещаемых в других зонах КриоГЗС, следует принимать в соответствии с требованиями таблицы:

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от площадок для установки ПЗ СПГ и КриоПАГЗ до технологических блоков и сооружений размещаемых в других зонах КриоГЗС следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 3.4. СТУ.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между зданиями и сооружениями служебной зоны до зданий и сооружений вспомогательной зоны следует принимать не менее 20 м.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от резервуаров противопожарного запаса воды, противопожарных насосных станций, помещений хранения противопожарного оборудования и огнетушащих веществ должны быть: 

до зданий и сооружений служебной и вспомогательной зон не менее 20 м; 

до резервуаров СПГ, площадок для установки ПЗ СНГ и КриоПАГЗ, МГЗУ не менее 40 м (принято увеличенное противопожарное расстояние по отношению к расстоянию, указанному в п. 6.28 СП 326.1311500.2017).

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от сбросных труб зоны газосброса до объектов, не относящихся к КриоГЗС, определяются расчетом, но в любом случае должны составлять не менее 100 м.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от ТРК СПГ до объектов, не входящих в состав КриоГЗС следует принимать:

до производственных, складских и административно-бытовых зданий и сооружений промышленных и сельскохозяйственных предприятий - 50 м; 

до зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1-Ф4 -70 м; 

до железных и автомобильных дорог обшей сети - 50 м.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между ТРК СПГ следует принимать 4 м.

Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) от ТРК СПГ до указанных ниже объектов следует принимать: 

до зданий и сооружений служебной зоны не менее 9 м; 

до площадки размещения (установки) ПЗ СПГ не менее 20 м; 

до площадки размещения (установки) КриоПАГЗ не менее 30 м; 

до зданий и сооружений вспомогательной зоны не менее 20 м.

Здания и сооружения, размещаемые на территории КриоГЗС, должны быть не ниже II или III степени огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0.

Здания и сооружения КриоГЗС должны быть одноэтажными без подвальных и цокольных этажей.

Предел огнестойкости несущих конструкций площадок и этажерок, опор и несущих конструкций, эстакад, на которых расположено оборудование и аппараты, в которых обращаются СПГ и (или) его пары, должен быть не менее R60.

Предел огнестойкости несущих конструкций опор трубопроводных и (или) кабельных эстакад систем противопожарной и противоаварийной зашиты должен быть не менее R45.

При этом предел огнестойкости несущих конструкций опор трубопроводных и (или) кабельных эстакад систем противопожарной и противоаварийной зашиты, расположенных в служебной и вспомогательной зонах, не предназначенных для прокладки технологических трубопроводов, не нормируется (конструкции опор и эстакад выполняются из негорючего материала).

На КриоГЗС следует применять стационарные криогенные резервуары СПГ, резервуары СПГ в составе МГЗУ, транспортные емкости (резервуары) ПЗ СПГ и КриоПАГЗ, отвечающие требованиям предъявляемых к двухоболочечным резервуарам СПГ в соответствии с п. 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017.

Конструкция и обвязка стационарных криогенных резервуаров СПГ и резервуаров в составе МГЗУ должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 55892-2013.

Следует предусматривать оснащение дистанционной системой контроля вакуума в вакуумной изоляционной полости стационарных резервуаров СПГ и резервуаров CПГ в составе МГЗУ.

Максимальный объем, рабочее (избыточное) давление и количество криогенных резервуаров СПГ, применяемых на КриоГЗС. не должны превышать значений, указанных в таблице 3.5. СТУ.

Запорная трубопроводная арматура, вне зависимости от привода (ручной, дистанционный или автоматический), применяемая на технологическом оборудовании, в котором обращается СПГ и (или) его пары, должна соответствовать классу «А» герметичности затворов по ГОСТ 9544-2015 и соответствовать требованиям п. 8.24 СП 156.13130.2014.

Па КриоГЗС следует предусматривать системы газосброса горючих газов и паров. Системы газосброса горючих газов и паров должны соответствовать требованиям раздела 7.5 СП 326.1311500.2017 с учетом требований, указанных в СТУ.

Предел огнестойкости опорных конструкций стационарных резервуаров СПГ следует принимать в соответствии с требованиями п. 7.2.2 СП 326.1311500.2017.

Площадку под стационарными резервуарами СПГ, резервуарами в составе МГЗУ, ПЗ СПГ и КриоПАГЗ следует планировать с уклоном не менее 1% от резервуаров в сторону границ площадок и с общим уклоном не менее 0,25% в сторону водосборника (приямка) или дренажной системы (при наличии).

Для перекачки СПГ из транспортной емкости (резервуара) ПЗ СПГ следует применять: 

криогенные насосы в составе МГЗУ, бортовой криогенный насос ПЗ СПГ или метод передавливания - для перекачки СПГ из ПЗ СПГ в модуль хранения (резервуар) МГЗУ; 

криогенные насосы сливной колонки СПГ, бортовой криогенный насос ПЗ СПГ или метод передавливания - для перекачки СПГ из ПЗ СПГ в стационарные резервуары СПГ.

Модули хранения СПГ (резервуары) МГЗУ, стационарные резервуары хранения СПГ должны быть оборудованы линией, обеспечивающей возможность обратного перелива СПГ в ПЗ СПГ.

Перекачка СПГ (заправка) в КриоПАГЗ из ПЗ СПГ, МГЗУ или стационарных резервуаров хранения СПГ на территории КриоГЗС не допускается.

Не допускается совместная прокладка трубопроводов для транспортировки СПГ и (или) его паров с другими трубопроводами и электрическими кабелями.

Прокладка технологических трубопроводов (за исключением гибких криогенных трубопроводов (шлангов) и трубопроводов (шлангов) отвода паров СПГ для подключения: ПЗ СПГ, транспортных средств к ТРК СПГ и к модулю выдачи СПГ в составе МГЗУ, технологической обвязки стационарных резервуаров СПГ и МГЗУ) должна осуществляться подземным способом в железобетонных коробах.

Площадки размещения (установки) ПЗ СПГ (за исключением мест установки ПЗ СПГ для отгрузки в модуль хранения МГЗУ) и КриоПАГЗ должны иметь ограждение с пределом огнестойкости не менее Е 150. Конструкция и материалы ограждения должны быть рассчитаны на воздействие криогенных температур СПГ. Высота ограждения должна составлять не менее 0,3 м.

В местах въезда-выезда ПЗ СНГ и КриоПАГЗ на площадки размещения (установки) следует предусматривать пологие возвышенности (пандусы) высотой не менее 0,3 м. отвечающие требованиям предъявляемые к ограждению.

Здания и сооружения, разметаемые на территории КриоГЗС, должны оборудоваться системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

На КриоГЗС следует предусматривать громкоговорящую связь для информирования персонала при проведении технологических операций, связанных с приемом, хранением и выдачей СПГ, а также в случае аварийных ситуаций.

Системой автоматической пожарной сигнализации должны быть оборудованы: 

площадки размещения МГЗУ; 

площадки размещения (установки) ПЗ СПГ; 

площадки размещения (установки) КриоПАГЗ; 

площадки размещения стационарных резервуаров СПГ; 

заправочные островки с ТРК СПГ.

Ручные пожарные извещатели следует устанавливать в местах, доступных для их включения при возникновении пожара в соответствии с требованиями п. 12.6 СП 326.1311500.2017, а также: 

 снаружи здания операторных - у выхода из здания; 

на границе площадок: размещения стационарных резервуаров СПГ, МГЗУ, ПЗ СНГ и КриоПАГЗ - на расстоянии не боле чем через 50 м (не менее 2-х на каждую из указанных площадок), 

на заправочных островках с ТРК СПГ.

На КриоГЗС должен быть предусмотрен вывод общего сигнала о возникновении пожара в операторные, с дальнейшим дублированием в подразделение пожарной охраны по линиям связи (в том числе беспроводным) в автоматическом режиме.

Для защиты технологического оборудования от теплового воздействия при пожаре должны быть защищены автоматическими установками водяного орошения следующее оборудование: 

стационарные резервуары СПГ; 

резервуары в составе модулей хранения МГЗУ; 

транспортные емкости (резервуары) ПЗ СПГ; 

транспортные емкости (резервуары) КриоПАГЗ.

Автоматические установки водяного орошения должны отвечать требованиям раздела 14 СП 326.1311500.2017.

Пропускная способность, количество и расположение оросителей (распылителей) на сухотрубах для создания противопожарных водяных завес должны обеспечивать подачу воды с интенсивностью не менее 1 л*с^-1*м^-1.

Противопожарные водяные завесы должны быть оборудованы полугайками для подключения передвижной пожарной техники.

Датчиками довзрывоопасных концентраций паров СПГ должно оснащено следующее технологическое оборудование: 

стационарные резервуары СПГ; 

резервуары в составе модуля хранения МГЗУ; 

площадки размещения (установки) ПЗ СПГ;

площадки размещения (установки) КриоПАГЗ; 

заправочные островки с ТРК СПГ.

При достижении в местах установки датчиков до взрывоопасных концентраций величины, превышающей: 

20% от НКПР должна подаваться световая и звуковая сигнализация о месте разгерметизации с подачей сигнала в опера горные КриоГЗС. 

50% от НКПР должно быть обеспечено автоматическое прекращение операций связанных с наполнением, хранением и выдачей СПГ (отключение топливораздаточных устройств: ТРК СПГ, в модуле выдачи СПГ МГЗУ. на КриоПАГЗ).

При достижении в местах установки датчиков довзрывоопасных концентраций величины превышающей 50% от НКПР система обнаружения утечек горючих газов и паров должна формировать сигнал аварийного отключения (останова) технологического процесса либо отдельных систем (аппаратов. оборудования. трубопроводов) технологического процесса (автоматически либо оператором) по определенному алгоритму, установленному в проектной документации для обеспечения перевода технологического оборудования (аппаратов) в безопасное состояние.

При срабатывании датчиков довзрывоопасных концентраций должно быть обеспечено опорожнение отключенных технологических трубопроводов от резервуаров СПГ до ПЗ СПГ, путем сброса указанных паров через предохранительные клапаны в сбросные грубы системы газосброса.

На КриоГЗС следует предусматривать наружное противопожарное водоснабжение.

Система наружного противопожарного водоснабжения КриоГЗС должна обеспечивать максимальный расчетный расход воды для обеспечения одного из наибольших расходов на: 

автоматическое водяное орошение резервуаров СПГ; 

наружное и внутреннее пожаротушение (обеспечение работы внутреннего противопожарного водопровода) одного из наибольших по строительному объему зданий КриоГЗС.

При определении максимального расчетного расхода воды следует учитывать расход воды на обеспечение работы противопожарной водяной завесы (при ее наличии).

Интенсивность подачи воды на охлаждение резервуаров (транспортных емкостей) СПГ и расчетную продолжительность охлаждения следует принимать в соответствии с требованиями п. 14.8 СП 236.1311500.2017.

Расчетную продолжительность работы противопожарной водяной завесы (в виде сухотруба) для подключения передвижной пожарной техники следует принимать не менее 1 (одного) часа.

Расход воды в зданиях (сооружениях) КриоГЗС для целей наружного пожаротушения определяется в соответствии с требованиями СП 8.13130.2009. для целей внутреннего пожаротушения в соответствии с требованиями СП 10.13130.2009.

Расход воды на автоматическое водяное орошение резервуаров (транспортных емкостей) СПГ следует принимать один из максимальных расходов из условия орошения: 

горящего и соседних с ним стационарных резервуаров СПГ; 

горящего и соседних с ним модулей хранения CПГ в составе МГЗУ; 

транспортной емкости (резервуара) ПЗ СПГ; 

транспортной емкости (резервуара) КриоПАГЗ.

Система наружного противопожарного водоснабжения должна обеспечивать потребность в воде для целей пожаротушения (водяного орошения) максимального проектного пожара.

За максимальный проектный пожар на I этапе принять - пожар на средней МГЗУ при проведении технологической операции по сливу СПГ из ПЗ СПГ в модуль хранения МГЗУ. Для определения максимального расхода воды принять необходимость одновременного водяного орошения горящего и соседнего с ним модулей хранения в составе МПГЗУ и транспортной емкости ПЗ СПГ.

За максимальный проектный пожар на II и III этапах принять — пожар на среднем стационарном резервуаре СПГ при проведении технологической операции по сливу СПГ из ПЗ СПГ в резервуары СПГ. Для определения максимального расхода воды принять необходимость одновременного водяного орошения горящего и соседних с ним стационарных резервуаров СПГ и транспортной емкости ПЗ СПГ.

На II и III этапах допускается не учитывать при определении расхода воды на водяное орошение расход воды для водяного орошения транспортной емкости ПЗ СПГ при условии, что площадка размещения (установки) ПЗ СПГ отделена от стационарных резервуаров СПГ защитным экраном отвечающим требованиям п. 6.12 СП 326.1311500.2017 (при этом в любом случае транспортная емкость (резервуар) ПЗ СПГ должна быть защищена автоматической установкой водяного орошения на случай пожара на площадке размещения (установки) ПЗ СПГ.

Площадки размещения (установки) МГЗУ, ПЗ СПГ и КриоПАГЗ должны дополнительно оборудоваться 2 передвижными порошковыми огнетушителями с массой заряда не менее 50 кг.

Представлено расчётное обоснование, подтверждающее соответствие пожарного риска на объекте допустимым значениям, выполненное по методике, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 № 404.

При этом, принималось во внимание наличие следующих отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности:

размещения дорог на КриоГЗС на расстоянии менее 10 м от резервуаров с СПГ.

Допускается уменьшать расстояние от внутриплощадочных дорог до резервуаров с СПГ до 5 м при выполнении следующих условий: 

резервуары СПГ отвечают требованиям предъявляемые к двухоболочечным резервуарам (по п. 3.4., 7.2.5. СП 326.1311500.2017); 

между внутриплощадочной дорогой и резервуарами СПГ на участке сближения предусмотрена противопожарная преграда - противопожарная водяная завеса (в виде сухотруба) для подключения передвижной пожарной техники.

Длину противопожарной водяной завесы следует принимать не менее длины участка сближения внутриплощадочной дороги увеличенную в каждую сторону на 1 м.

Допускается не предусматривать противопожарную водяную завесу при устройстве между внутриплощадочной дорогой и стационарными резервуарами СПГ на участке сближения защитного экрана, отвечающего требованиям п. 6.12 СП 326.1311500.2017.

До ввода КриоГЗС в эксплуатацию должен быть разработан план тушения пожара.

Предусматривается комплекс технологических, объемно-планировочных и конструктивных решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности здания, запроектированных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативных документов по пожарной безопасности. 

Решение нормативно-технического совета.

Рассмотрев представленные специальные технические условия на проектирование, в части обеспечения пожарной безопасности объекта: «Строительство криогенной заправочной станции (КриоГЗС) по заправке пассажирского автомобильного транспорта сжиженным природным газом по адресу: Челябинская область, город Челябинск, Курчатовский район, ул. Автодорожная», Совет считает необходимым направить их на заключение в ФГБУ ВНИИПО МЧС России с принятием окончательного решения после получения указанного заключения.

Председатель

Нормативно-технического совета ______________________А.А. Макеев

Секретарь нормативно-технического отдела _____________А.А. Панов