Практика применения СП 59.13330 в части обеспечения доступности инвалидов

Осиновская СК ДТСЗН г. Москвы

5.2.9. При перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.

5.1.14…При расчетном перепаде высоты в 3,0 м и более на пути движения вместо пандуса следует применять подъемные устройства - подъемные платформы или лифты, доступные для инвалидов на кресле-коляске и других МГН.

Относительные уровни  доступного входа в здание и места входа на территорию (так же как и пути движения по территории) должны быть   спроектированы так, чтобы свести до  минимума использование пандусов.

В СП 59.13330 применение платформ подъемных для инвалидов рассматривается наравне с лифтами.

Платформы не обеспечивают инвалиду самостоятельность передвижения.

На платформах запрещено размещать детские коляски, сумки, чемоданы. 

Подъем электроколяски не всегда возможен из-за ее большого веса (до 165 кг).

Не отражены пути решения конфликтов между 

разными категориями инвалидов

6.4.2  …краны и кнопки различных аппаратов, отверстия торговых, питьевых и билетных автоматов, отверстия для чипкарт и других систем контроля, терминалы и рабочие дисплеи и прочие устройства, которыми могут воспользоваться МГН внутри здания, следует устанавливать на высоте не более 1,1 м и не менее 0,85 м от пола и на расстоянии не менее 0,6 м от боковой стены помещения или другой вертикальной плоскости.

Поручни, крючки для костылей, удлиненная ручка крана в кабине для инвалида  представляют опасность для слепых. Они пользуются обычными кабинами. Для этого на входе в туалеты необходима тактильная надпись или тактильная пиктограмма WC.

Ключевое требование универсального дизайна  - привлекательный дизайн, не выделяющий при этом одну группу инвалидов. 

Применение желтых табличек, обилие знаков доступности (зачастую бессмысленных), желтые тактильные полосы считается нормой.

СП 42.13330 Табл. 12 Наибольший продольный уклон дорог и улиц 7-8 %

5.1.14 Лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Длина непрерывного марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20 (5%). 

6.1.2 Наружный пандус должен иметь уклон не круче 1:20 (5%). При ограниченном участке застройки или наличии подземных коммуникаций перед входом, допускается проектировать пандус с уклоном не круче 1:12 (8%). 

6.2.9  Внутри …зданий допускается максимальный уклон пандуса 1:12 (8%) ... При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений уклон пандуса принимается в интервале от 1:20 (5%) до 1:12 (8%).

5.1.17  Если дренажные решетки размещаются на путях движения МГН, то ребра решеток должны располагаться перпендикулярно направлению движения и находиться на одном  уровне с поверхностью. Ширина просветов их ячеек не должна превышать 0,013 м, а длина 0,015 м. Предпочтительно применение решеток с ромбовидными или квадратными ячейками. Диаметр круглых ячеек не должен превышать 0, 018 м. 

6.2.9 Инвентарные  пандусы должны быть шириной не менее 0,8 м, рассчитаны на нагрузку не менее 250 кг/м2  и удовлетворять требованиям к стационарным пандусам по уклону.

Передвижной пандус устанавливается персоналом на время посещения инвалида.

Движение по нему осуществляется с помощью сопровождающего.

Высота рифов по ГОСТ 52875-2007 от 5 до 7 мм

В СП 59.13330 увеличена ширина указателей в два раза. При этом размеры входной площадки не изменились. А без пандуса даже уменьшились.

Передвижение по тактильным полосам представляет значительное неудобство для инвалидов на кресле-коляске. Вибрация коляски на рифах вызывает болевые ощущения у людей с травмированным позвоночником.

27. Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов" должен содержать:
в текстовой части
а) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам, предусмотренным в пункте 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) обоснование принятых конструктивных, объемно-планировочных и иных технических решений, обеспечивающих безопасное перемещение инвалидов на объектах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также их эвакуацию из указанных объектов в случае пожара или стихийного бедствия;
в) описание проектных решений по обустройству рабочих мест инвалидов (при необходимости);
в графической части
г) схему планировочной организации земельного участка (или фрагмент схемы), на котором расположены объекты, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, с указанием путей перемещения инвалидов;
д) поэтажные планы зданий (строений, сооружений) объектов капитального строительства с указанием путей перемещения инвалидов по объекту капитального строительства, а также путей их эвакуации. 

 Центр социального обслуживания

По  Градкодексу не требуется разрабатывать раздел МОДИ для линейных объектов, то есть для тротуаров.

Требования СП 59.13330 распространяется только на участки зданий.

Требования  СП 42.13330 Градостроительство не соответствуют требованиям  СП 59: уклон тротуаров допустим 7-8%.

СП 42.13330 11.30 На путях движения пешеходов следует предусматривать условия безопасного и комфортного передвижения маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330.2012. 

СП 42.13330 раздел Информационное обеспечение пространства для инвалидов.

4.22. Информация для людей с недостатками зрения может быть осязательной (тактильной) и звуковой. Осязательная информация представляет собой устройство рельефной поверхности на участках пути, размещение рельефных (с выпуклыми элементами и обозначениями) схем участков городской территории, планов общественных зданий на высоте, доступной для осязания рукой, т.е. на высоте 0,5-1,0 м. На такой же высоте должны устанавливаться таблички наименования учреждений (в первую очередь, государственных и муниципальных) с выпуклым текстом.

Конвенция О правах инвалидов: Государства- участники обеспечивают, чтобы инвалиды имели возможность выбирать наравне с другими свое место жительства и не были обязаны проживать в каких-то определенных жилищных условиях.

СП 54.13330 Здания жилые многоквартирные (СНиП 31-01-2003) 

4.3 При проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами-колясками, инвалидов с полной потерей зрения и (или) слуха (далее по тексту – МГН), если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жилом доме установлено в задании на проектирование. 

7.1.3 Жилые многоквартирные дома и жилые помещения общественных зданий следует проектировать, обеспечивая потребности инвалидов, включая:

- доступность лифтового холла или первого этажа в домах без лифта от уровня земли перед входом в здание;

- доступность жилых помещений для инвалидов в общественных зданиях от уровня земли перед входом в здание;

- доступность всех помещений, обслуживающих жителей или посетителей; 

- применение оборудования, отвечающего потребностям инвалидов;

- обеспечение безопасности и удобства пользования оборудованием и приборами.

10.4. На территории дошкольной образовательной организации для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата уклон дорожек и тротуаров предусматривается не более 5 градусов (8%), ширина дорожек и тротуаров - не менее 1,6 м. На поворотах и через каждые 6 м они должны иметь площадки для отдыха.
10.9. Предусматривают лифты, пандусы с уклоном 1:6. Пандусы должны иметь резиновое покрытие.

6.6* ….На путях движения посетителей не допускаются лестницы высотой менее трех ступеней (при высоте ступеней не менее 0,12 м). На перепадах меньшей высоты (0,45-0,36 м) следует предусматривать пандус с уклоном не более 1:8 (12%), который должен иметь нескользкое покрытие.

6.7* Уклон пандусов на путях передвижения людей не должен превышать:

    внутри здания ........................................ от 1:10 (10%) до 1:12 (8%);

    снаружи и в стационарах социальных и лечебных учреждений ....... 1:12.

Параметры пандусов следует принимать по СП 59.13330.

Пандусы должны иметь резиновое или иное нескользкое покрытие.

СП 118.13330
6.5* Размеры входной площадки перед дверью должны быть не менее 1,5 ширины открывающегося наружу полотна двери.

СП 118.13330
6.33 Ширина дверей дверного проема помещений, в свету, с расчетным числом людей в них:
    до 15 человек ...... определяется функциональным назначением помещений;
    от 15 до 25 человек ................................... не менее 0,9 м;
    более 25 человек ............................................... 1,2 м.