Применение положений национальных стандартов и СНиП, не включенных в Перечень

Письмо от Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 915-СГ/005/ГС от 23.10.2012г.

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрело обращение Мосгорэкспертизы от 24 сентября 2012 г. № МГЭ-27-37/12 и сообщает.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) стандарт - это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг, а свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

Вместе с тем, статьёй 5.1 Федерального закона № 184-ФЗ установлено, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений осуществляются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее-Федеральный-закон №4384-Ф3).

На основании части 4 статьи 6 Федерального закона № 384-ФЗ при разработке проектной документации обязательными для применения являются национальные стандарты и своды правил, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе  обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р (далее - Перечень), за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со   специальными техническими условиями.

В соответствии с пунктом 84 Перечня стандартов для обязательного применения отдельные положения СНиП 32-02-2003 «Метрополитены» подлежат обязательному применению.

До внесения соответствующих изменений в Перечень при разработке проектной документации применяются положения национальных стандартов и СНиП, включенных в указанный Перечень.

В то же время необходимо учитывать, что согласно пункту 4 статьи 16.1 Федерального закона № 184-ФЗ в случае применения на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил в целях соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.