Действия инспектора МЧС при осуществлении внеплановых мероприятий по контролю

Письмо ДНД МЧС России от 31 мая 2011 года № 19-5-2-2057

Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Начальнику Главного упралвения МЧС России по г. Москве

Во исполнение раздела III пункта 1 протокола заседания координационного совета МЧС России по вопросам государственного пожарного надзора от 20.04.2011 № 1 предлагается в рамках служебной подготовки с инспекторским составом рассмотреть вопросы применения пунктов 70-73 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 1.10.2007 (вред, приказа от 22.03.2010 № 122) (далее - Административный регламент).

Обращается внимание, что в случае установления при проведении внеплановой проверки, предметом которой является контроль выполнения предписания государственного пожарного надзора, факта неисполнения его в установленный срок государственный инспектор по пожарному надзору должен выдать предписание по устранению имеющихся нарушений с указанием новых сроков их устранения и  возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАПРФ). В новое предписание также необходимо включить перечень ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, сроки устранения которых на момент проверки не истекли.

Одновременно с этим, должностное лицо органа государственного пожарного надзора, осуществляющее внеплановую проверку, вправе вновь в порядке действующего законодательства Российской Федерации привлечь виновное лицо к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.4 КоАП РФ.

Также необходимо учесть, что в случае непосредственного обнаружения в ходе указанного внепланового мероприятия по надзору иных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, наличие которых ранее на объекте защиты не имелось, в соответствии с КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.4, и осуществляется производство согласно главам 24-30.