Разъяснение о смысловой нагрузке слова выхода «наружу» в СП 1.13130.2009; о замене пандуса для МГН – подъемником для МГН

Письмо от Блиндер А.Е. «о смысловой нагрузке слова выхода «наружу» в СП 1.13130.2009; о замене пандуса для МГН – подъемником для МГН» Гордиенко Д.М. от 21.11.2017г.

Уважаемый Денис Михайлович!

Прошу разъяснить, правильно ли понимать под самостоятельной эвакуацией в Ф1.3 выходом непосредственно «наружу» открытую площадку на улице перед входной дверью в подъезд (крыльцо, площадка), которое не затрудняет эвакуацию или спасение остальных граждан в случае пожара?

Некоторые эксперты проектной документации слово «наружу» в СП 1.13130 понимают, как эвакуацию до уровня земли/тротуара, где человек может свободно самостоятельно перемещаться в сторону от жилого дома. Данное уточнение отсутствует в качестве нормативного требования в СП 1.13130.

Другие эксперты утверждают, что слово «наружу» в СП 1.13130 следует понимать, как выход на открытую уличную площадку/крыльцо входа в жилой дом, где человеку уже не угрожают опасные факторы пожара и размещение МГН (в том числе М4) не затрудняет эвакуацию/спасение остальных граждан из здания.

Как правильно трактовать нормативные требования СП 1.13130 из учета описанной проблематики?

Возможно ли заменить пандус для МГН - подъемником для МГН в Ф1.3 при входах в подъезд?

Когда возможно ожидать включение нормативных требований по эвакуации и спасению МГН в развитие СП 59.13330.2016 в пересмотренный СП 1.13130.2009?

Ответ будет перенаправлен по месту требования.

Ответ прошу направить на aeblinder@mail.ru.

Ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России «о разъяснении требований нормативных документов» № 1180-1-29-13-4 от 25.12.2017г.

В ответ на Ваш запрос сообщаю, следующее.

1) В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуация людей из здания должна осуществляться наружу, где на людей отсутствует воздействие опасных факторов пожара. Определение «выход непосредственно наружу» в нормативных документах по пожарной безопасности отсутствует, а требования к эвакуации людей по наружным конструкциям зданий (площадки перед входом, крыльца) нормативными документами по пожарной безопасности не регламентируются.

Вместе с тем, как правило, окончательным этапом процесса эвакуации следует считать выход людей на поверхность земли, откуда человек может беспрепятственно продолжать движение по направлению от здания. В этой связи, параметры путей движения, например, ступеней крылец, следует выполнять в соответствии с требованиями СП 1.13130.2009. Однако, в ряде случаев, например, при наличии площадок перед входом, с соответствующими геометрическими параметрами, позволяющими обеспечить беспрепятственность движения, «выходом наружу» могут считаться выходы на указанные площадки.

Таким образом, возможность отнесения выхода к «выходу наружу» должна определяться с учетом выполнения следующих условий:

- выход за пределы здания;

- обеспечение возможности беспрепятственности дальнейшего движения.

2) В СП 1.13130.2009 отсутствуют специальные требования, предъявляемые к путям эвакуации маломобильных групп населения (далее - МГН). При проектировании эвакуационных путей для МГН следует руководствоваться иными нормативными документами. Вместе с тем, учитывая вышеизложенное, требования к путям движения за границей «выхода наружу» не должны регламентироваться нормативными документами. В частности, может быть использовано, устройства подъемника или иное устройство.

Одновременно сообщаю, что пересмотр СП 1.13130.2009 осуществляется в настоящее время. ФГБУ ВНИИПО МЧС России не является органом уполномоченным утверждать нормативные документы.