Самостоятельным выходом из помещения (части здания) ч.9, ст.89, ФЗ-123

Письмо от государственного унитарного предприятия Краснодарского края проектный институт «КРАЙЖИЛКОММУНПРОЕКТ» В.И. Климкину «о разъяснении ч.9, ст.89, ФЗ-123 № 11/09-377 от 01.09.2011г.

Уважаемый Юрий Иванович!

Просим дать разъяснения о применении ч.9, ст.89 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности":

Выдержка:  Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

9. Части здания различной функциональной пожарной опасности разделяются противопожарными преградами и должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

1) Распространяются ли требования по обеспечению частей здания различной функциональной пожарной опасности самостоятельными эвакуационными выходами на подклассы?

Выдержка: Статья 32. Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности.

1. Здания (сооружения, строения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, строений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, строении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на:

подклассы: Ф1.1, Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4;

подклассы Ф2.1, Ф2.2, Ф2.3, Ф2.4 и т.д.?

2) Допускается ли при проектировании в качестве доказательной базы руководствоваться разъяснениями, представленными на сайте МЧС России (http://www.mchs.gov.ru/techreg/)?

Вопрос: О разъяснении положений части 9 статьи 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в части касающейся необходимости разделения противопожарными преградами предприятий торговли и общественного питания, а также их обеспечения самостоятельными эвакуационными выходами.

Ответ: В соответствии с положениями ст.32 Технического регламента данные части здания относятся к одному классу функциональной пожарной опасности и, соответственно, требования по их разделению противопожарными преградами и обеспечению самостоятельными эвакуационными выходами на них не распространяются.

Ответ от ФГБУ ВНИИПО МЧС России «о разъяснении требований нормативных документов» № 13-4-03-5103ф от 21.09.2011 г.

На Ваш запрос №11/09-377 от 1.09.2011 сообщаю, что в соответствии с положениями ч.9 ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ) части здания различной функциональной пожарной опасности разделяются противопожарными преградами и должны быть обеспечены самостоятельными (но не обособленными!) эвакуационными выходами. Самостоятельным выходом из помещения (части здания) является выход полностью соответствующий положениям ч. 3 ст. 89 ФЗ. При этом, соседнее помещение, о котором идет речь в п. 3) ч.3 ст.89 не должно относиться к иному классу функциональной пожарной опасности. Учитывая вышесказанное, части здания различной функциональной пожарной опасности должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами, но могут иметь общие (несамостоятельные) пути эвакуации. При этом, параметры путей эвакуации должны быть определены исходя из наиболее жестких требований, предъявляемых к путям эвакуации частей здания различной функциональной пожарной опасности.

Одновременно сообщаю, что если рассматриваемое здание является многофункциональным (каждый этаж может использоваться независимо от других этажей, например, когда в здании размещаются ресторан, кинотеатр, магазин) в соответствии с ч.2 ст.78 ФЗ для указанного здания необходима разработка специальных технических условий и при необходимости проведение расчета пожарного риска.

Также, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с ч.1 ст. 32 ФЗ зданиями (сооружениями, строениями, пожарными отсеками и частями зданий) различной функциональной пожарной опасности следует считать не только здания, относящиеся к различным классам объединенным в общие группы (Ф1, Ф2 и т.д.), но и относящиеся к уточненным (конкретным) классам, входящим в каждую из этих групп. Например, здания (части зданий) организаций торговли (Ф3.1) и поликлиники (Ф3.4) являются зданиями различной функциональной пожарной опасности. Указанные части зданий (или помещения) могут иметь общие пути эвакуации. Например, техническое помещение (класс Ф5), размещенное на офисном этаже (класс Ф4) и предназначенное для обслуживания офисного этажа, должно быть выделено соответствующими противопожарными преградами и иметь самостоятельный эвакуационный выход (например, в поэтажный коридор), который не допускается проектировать через офисное помещение.

Также сообщаю, что по вопросу статуса ответов гражданам, размещенным на сайте МЧС России, Вам следует обратиться в орган министерства, ответственный за разработку данного ресурса. По мнению специалистов института, указанные ответы носят консультационный характер, не являясь при этом официальным документом (информационное письмо, разъяснение и т.д.), поэтому они не могут быть использованы в качестве ссылочной информации при разработке различных документов.

Ответ от МЧС России «о рассмотрении обращения» № 19-2-11-4101 от 17.10.2011 г.

Департамент надзорной деятельности МЧС России, рассмотрев Ваше обращение о применении отдельных положений Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент), сообщает следующее.

В соответствии с положениями части 9 статьи 89 части здания различной функциональной пожарной опасности разделяются противопожарными преградами и должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

На части зданий различных подклассов одного класса функциональной пожарной опасности данное требование не распространяется. На сайте МЧС России по данному вопросу дано аналогичное разъяснение.

Одновременно информируем, что в настоящее время разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым предусматривается часть 9 статьи 89 исключить. Проект находится на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации.