- 4-04-2019, 17:10
- 1 876
Ст. 53 №123-ФЗ предусмотрены случаи, когда эвакуация людей невозможна
Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России № 272-1-29-13-4 от 27.02.2019г.
Уважаемый Сергей Максимович!
В ответ на Ваш запрос в МЧС России сообщаю следующее.
1) В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.
Таким образом, статьей 53 предусмотрены случаи, когда эвакуация людей невозможна. При этом в соответствии с частью 2 статьи 55 Технического регламента системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты).
В статье 55 речь идет либо об обеспечении безопасности в течение всего времени развития и тушения пожара либо в течении времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, а не об обязательной эвакуации. Упомянутая Вами ситуация, когда эвакуация всех людей из здания не обеспечивается, но значение пожарного риска является допустимым, как раз и относятся к случаю, когда безопасность людей с помощью систем коллективной защиты обеспечивается в течение «всего времени развития и тушения пожара».
Таким образом, противоречие между статьей 53 Технического регламента и «Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности» отсутствует.
2) Люди, находящиеся в безопасной зоне воздействию опасных факторов пожара, не подвергаются, следовательно, не эвакуировавшимися не являются.
В случае, если в соответствии расчетом пожарного риска значение индивидуального пожарного риска для объектов классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.3, Ф 1.4 не превышает значения, установленного статьей 79 Технического регламента, но количество не эвакуировавшихся не равно нулю, безопасность не эвакуировавшихся должна быть обеспечена с помощью систем коллективной защиты и средств индивидуальной защиты в соответствии со статьей 55 Технического регламента
Уважаемый Сергей Максимович!
В ответ на Ваш запрос в МЧС России сообщаю следующее.
1) В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.
Таким образом, статьей 53 предусмотрены случаи, когда эвакуация людей невозможна. При этом в соответствии с частью 2 статьи 55 Технического регламента системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты).
В статье 55 речь идет либо об обеспечении безопасности в течение всего времени развития и тушения пожара либо в течении времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, а не об обязательной эвакуации. Упомянутая Вами ситуация, когда эвакуация всех людей из здания не обеспечивается, но значение пожарного риска является допустимым, как раз и относятся к случаю, когда безопасность людей с помощью систем коллективной защиты обеспечивается в течение «всего времени развития и тушения пожара».
Таким образом, противоречие между статьей 53 Технического регламента и «Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности» отсутствует.
2) Люди, находящиеся в безопасной зоне воздействию опасных факторов пожара, не подвергаются, следовательно, не эвакуировавшимися не являются.
В случае, если в соответствии расчетом пожарного риска значение индивидуального пожарного риска для объектов классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф 1.3, Ф 1.4 не превышает значения, установленного статьей 79 Технического регламента, но количество не эвакуировавшихся не равно нулю, безопасность не эвакуировавшихся должна быть обеспечена с помощью систем коллективной защиты и средств индивидуальной защиты в соответствии со статьей 55 Технического регламента
-
Поделиться:
- Подписаться
