Рассмотрение в АГПС МЧС «Отчет о предварительном планировании действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара»

Письмо от Академии ГПС МЧС России.

В ответ на письмо от 28.01.2020 № 110-511 сообщаю Вам, что Академия Государственной противопожарной службы МЧС России рассмотрела направленный в наш адрес «Отчет о предварительном планировании действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров» для зданий жилого комплекса со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, встроенно-пристроенным дошкольным образовательным учреждением и подземной стоянкой автомобилей по адресу: г. Москва, САО, Хорошевское шоссе, вл. 25 (далее - Отчет). По результатам рассмотрения Отчета специалисты Академии подготовили предложения о возможности его применения при проектировании объекта в части устройства подъездов, проездов для пожарной техники, а так же мест установки подъемных механизмов (приложение).

Приложение: на 3 листах в 1 экз.

Предложения о возможности применения Отчета о проведении предварительного планирования действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара при проектировании объекта в части устройства подъездов и проездов для пожарной техники 

Специалистами Академии был рассмотрен «Отчет о проведении предварительного планирования действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара» (далее – Отчет) для зданий жилого комплекса со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, встроенно-пристроенным дошкольным образовательным учреждением и подземной стоянкой автомобилей по адресу: г. Москва, САО, Хорошевское шоссе, вл. 25 (далее – Объект).

Отчет представлен на 99 листах, состоит из введения, сокращений, принятых в документе, терминов и определений, 6 разделов и 5 приложений.

В первом разделе Отчета приведена краткая характеристика зданий Объекта, содержащая в себе полный перечень необходимых исходных данных к проектированию.

Второй раздел содержит в себе сведения о конструктивных и объемно-планировочных решениях принятых на Объекте, характеристиках его систем противопожарной защиты и характеристиках технических средств, стоящих на вооружении в пожарно-спасательном гарнизоне.

В третьем разделе представлена оперативно-тактическая характеристика пожарно-спасательной части, в районе которой расположен Объект.

В четвертом разделе произведено планирование действий пожарно-спасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара с применением передвижных пожарных подъемных механизмов в части касающейся: сосредоточения передвижных пожарных механизмов к Объекту, выбора мест установки и позиций для работы передвижных пожарных подъемных механизмов и анализа данных механизмов.

Пятый раздел содержит оценку проездов пожарной техники к зданиям Объекта с учетом маневренных характеристик подъемных механизмов, обеспечивающих возможность: проведения пожарно-спасательными подразделениями мероприятий по спасению людей из Объекта; доступа личного состава пожарно-спасательных подразделений и доставки средств пожаротушения в любое помещение Объекта; подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.

В шестом разделе изложены выводы и рекомендации по обеспечению условий проезда пожарной техники и ее расстановки у Объекта в случае возникновения пожара.

Приложения содержат дополнительные исходные материалы для планирования применения передвижных пожарных подъемных механизмов, рекомендаций по устройству площадок для расстановки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов города Москвы, а так же схемы подъездов и расстановки передвижных пожарных подъемных механизмов.

Проектная часть представленного Отчета разработана в соответствии с действующими требованиями законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых документов по пожарной безопасности и приказов МЧС России.

В то же время, в ходе рассмотрения Отчета был выявлен ряд недостатков содержательного и оформительского характера.

К недостаткам содержательного характера относятся:

‒ несоответствие формулировок ряда терминов и их определений, приведенных в Отчете в разделе «Термины и определения понятий» дефинициям и пунктам нормативных правовых актов Российской Федерации. Так неточности формулировок имеют следующие термины и определения:

• документы предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

• ликвидация горения;

• номер (ранг) пожара;

• опасный фактор пожара;

• основная задача при тушении пожаров;

• пожарный отсек;

• пожарный расчет (отделение);

• противопожарная преграда;

• путь эвакуации;

• развертывание сил и средств;

• решающее направление;

• спасение людей при пожаре;

• степень огнестойкости здания;

• эвакуационный выход.

‒ в подразделе 6.2 третий абзац, содержащий рекомендации по оборудованию площадок для установки передвижных пожарных подъемных механизмов на опорные элементы, сформулировать категорично с учетом требований, предъявляемым к площадкам для установки передвижных пожарных подъемных механизмов группы Т-9;

‒ на схеме с рекомендациями по устройству площадок для установки передвижных пожарных подъемных механизмов (приложение 5, схема 31) необходимо пронумеровать все площадки;

‒ на транспортной схеме движения коленчато-телескопического подъемника Bronto Skylift F-90 HLA (приложение 5, схема 29) необходимо указать условное обозначение радиусов поворотов передвижных пожарных подъемных механизмов (с указанием размеров радиусов поворотов).

К недостаткам оформительского характера относятся:

‒ введение дополнительных сокращений и аббревиатур в тексте Отчета, в то время, как Отчет содержит специальный раздел «Сокращения, принятые в документе». В связи с этим следует внести все сокращения и аббревиатуры в данный раздел в алфавитном порядке;

‒ формулировку «действия пожарно-спасательных подразделений по тушению пожаров» и производные от нее в тексте Отчета следует заменить на «боевые действия подразделений пожарной охраны по тушению пожаров»;

‒ заголовок подраздела 4.3 следует перенести на следующую страницу, чтобы не отрывать от текста подраздела;

‒ на странице 32 второй абзац внести исправления «не превышает 30» на «не превышает 3°»;

‒ использование вложенных приложений в приложении. Так, приложение № 4 «Методические рекомендации по устройству площадок для расстановки пожарной и специальной техники возле жилых домов и объектов города Москвы» включает в себя 4 приложения, которые по своей нумерации дублируют уже имеющиеся приложения. Это осложняет логическое восприятие содержимого Отчета и вносит путаницу в ссылках на приложения по тексту Отчета.

‒ в подразделе 6.2 втором абзаце дана неверная ссылка «согласно схеме 29 (приложение 2)», в то время как схема 29 находится в приложении 5.

Таким образом, данный отчет может быть использован при обосновании принятых проектных решений в части устройства подъезда и проездов для пожарной техники после исправления выявленных недостатков.