Разъяснение статуса специальных технических условий

Письмо ГУ МЧС России по Московской области № 1651-1-1-20 от 05.08.2014 г.

Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Московской области рассмотрело ваше обращение, направленное на официальный сайт МЧС России, по вопросу разработки специальных технических условий и разъяснения их статуса.

сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий при этом определён положениями Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, утверждённого приказом МЧС России от 28.11.2011 №710 (зарегистрирован в Минюсте России от 30.12.2011, регистрационный № 22899).

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 12 указанного административного регламента к специальным техническим условиям, содержащим отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности должны прилагаться расчеты пожарного риска, так как в соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Таким образом, специальные технические условия должны разрабатываться при отсутствии в Техническом регламенте и нормативных документах требований пожарной безопасности, при этом проведение расчете пожарного риска не требуется. А если на объекте имеются отдельные отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности, то для подтверждения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности необходимо проводить расчеты пожарного риска.

По поставленному вопросу разъяснения статуса специальных технических условий сообщаем, что специальные технические условия — это технические нормы, разработанные для конкретного объекта защиты, и содержащие дополнительные к установленным и отсутствующие технические требования в области безопасности, отражающие особенности инженерных изысканий проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа (сноса) объекта.