Письмо ГУ МЧС России по Пермскому краю Ломтеву В.М. «О рассмотрении обращения» № ИГ-168-879 от 30.07.2021 г.

Письмо ГУ МЧС России по Пермскому краю Ломтеву В.М. «О рассмотрении обращения» № ИГ-168-879 от 30.07.2021 г.

Уважаемый Валерий Михайлович!

Ваше обращение от 06.07.2021 № ГИ-9326, поступившее в Главное управление МЧС России по Пермскому краю, рассмотрено в рамках компетенции по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 46 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, в качестве консультирования по вопросам обеспечения пожарной безопасности сообщаем. 

Согласно пункту 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее – ППР в РФ), руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. 

В нормативных документах по пожарной безопасности отсутствуют понятия, порядок и способы проведения перекатки пожарных рукавов.

Исходя из положений пункта 54 ППР в РФ при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется, в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе системы противопожарного водоснабжения. 

Таким образом, при проведении перекатки пожарных рукавов необходимо руководствоваться информацией, изложенной в эксплуатационной документации изготовителя.

По вопросу необходимости наличия лицензии для проведения работ по перекатке пожарных рукавов сообщаем, что в соответствии с частью 15 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений включена в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

С учетом Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128, в перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений входит монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Таким образом, если перекатка согласно эксплуатационной документации изготовителя включена в перечень работ по техническому обслуживанию пожарных рукавов, данный вид деятельности предусматривает наличие лицензии. В случае если в рамках технического обслуживания перекатка не предусмотрена, соответствующая лицензия не требуется.

По вопросу разъяснения понятия «водокольцевая катушка» в соответствии с ответами на вопросы, полученными в ходе проведения обсуждения правоприменительной практики МЧС России 10.02.2021 получен следующий ответ.

В соответствии с пунктом 3.38 СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования», пожарный кран (ПК) – это совокупность технических средств, состоящая из пожарного запорного клапана, установленного на отводе стояка или опуска, пожарного рукава (рукавной катушки) и ручного пожарного ствола.

В пункте 3.44 названого свода правил дано определение рукавной катушки.

Рукавная катушка – это катушка в сочетании с полужестким рукавом и пожарным стволом, которая обеспечивает возможность разматывания рукава (полностью или частично), в том числе при работе ствола.

В ППР в РФ под водокольцевой катушкой подразумевается рукавная катушка.

Как правило, пожарные краны, укомплектованные рукавными катушками, применяются в высотных зданиях со сложной планировкой. Осевой подвод воды на катушку в сочетании с недеформируемым рукавом обеспечивает возможность работы в состоянии, когда часть рукава остается намотанной на барабан, а также обеспечивается возможность разматывания рукава во время работы ствола.