Письмо МЧС России «О рассмотрении обращения»

Письмо МЧС России «О рассмотрении обращения» № ИГ-19-1605 от 18.07.2022 г.

Ваше обращение от 07.07.2022 № 34402605, поступившее в МЧС России в форме электронного документа, зарегистрированное 07.07.2022 за № ГИ- 9405, рассмотрено и сообщается следующее.

По вопросу 1, 2, 3:

Должностным лицом МЧС России в ходе осуществления административной процедуры по учету копий заключений о независимой оценке пожарного риска проверяется соответствие копии заключения требованиям Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 № 1325, на предмет содержащейся в заключении информации.

Проверка заключения на предмет соответствия в нем исходных данных, проведенных мероприятий, а также полученных результатов, фактическим данным, характеризующим пожарную безопасность объекта защиты, осуществляется в ходе мероприятий по надзору.

В соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных

 данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Достаточными данными, указывающими на наличие события административного правонарушения, предусмотренного пунктом 9 статьи 20.4 КоАП РФ, являются данные, установленные в ходе мероприятия по надзору, о нарушении экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.

По вопросу 4:

Расчет по оценке пожарного риска, в соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент), является составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 6 Правил, в заключении о независимой оценке пожарного риска (далее - заключение) указывается в том числе информация о проведении расчетов по оценке пожарного риска (далее - расчет риска) в случаях, установленных Техническим регламентом.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № 1084, результаты расчета риска оформляются в виде отчета, содержащего значения расчетных величин пожарного риска.

С учетом указанных положений нормативных правовых актов, если в заключении указывается информация о проведении расчетов риска, содержащаяся в отчете, приложенном к декларации пожарной безопасности, то такая информация может содержать лишь значения расчетных величин пожарного риска, согласно декларации.

При этом исходные данные, приведенные в отчете по расчету риска, приложенном к декларации, должны соответствовать исходным данным, полученным в ходе обследования объекта при проведении независимой оценки пожарного риска.

В случае, если в ходе независимой оценки пожарного риска экспертом проводится новый расчет пожарного риска, на основе исходных данных полученных в ходе его обследования, то к заключению прикладывается отчет по расчету пожарного риска в полном объеме.

Также необходимо учитывать, что в случае проведения оценки пожарного риска в рамках независимой оценки пожарного риска и получения величин пожарного риска не соответствующих значениям, указанным в отчете, приложенном к декларации пожарной безопасности, в соответствии со статьей 64 Технического регламента в декларацию должны быть внесены соответствующие изменения.