Устройство междуэтажных перекрытий противопожарными 1-го типа с выступом за наружную плоскость стены

Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 6309эп-13-5-3 от 20.11.2015г.

Уважаемый Владимир Андреевич!

В ответ на Ваше обращение по поводу разъяснения применения действующих нормативных документов по пожарной безопасности, направляю мнение специалистов института по затронутым вопросам.

Приложение (только в адрес): мнение специалистов... на 3 стр. в 1 экз.

 

Мнение специалистов ФГБУ ВНИИГТО МЧС России по вопросам, затронутым в обращении ООО «01 ГРУПП» исх. № 09-10/15 от 21.10.2015г.

ФГБУ ВНИИПО МЧС России рассмотрено обращение директора ООО «01 ГРУПП» В.Л. Фомичева с просьбой дать разъяснения по применению действующих нормативных документов по пожарной безопасности. Ниже представлено мнение специалистов института по затронутым вопросам в порядке, соответствующем их нумерации в обращении.

Общие требования пожарной безопасности к технологическим процессам различного назначения всех отраслей экономики страны установлены ГОСТ Р 12.3.047-2012. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля».

В соответствии с этим документом технические характеристики противопожарного водоснабжения необходимо определять исходя из принятой схемы защиты технологической установки с учетом расчетной продолжительности охлаждения защищаемого оборудования.

В обязательном приложении С содержатся нормы подачи воды на водяное охлаждение технологических аппаратов.

Требования пожарной безопасности к проектируемым и реконструируемым зданиям и сооружениям нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий установлены «Ведомственными указаниями по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности» - ВУПП-88.

В соответствии с частью 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ) ВУПП-88 в настоящее время является действующим нормативным документом в части, не противоречащей требованиям ФЗ № 123-ФЗ.

Кроме того, в 2014 году вышло письмо Министерства энергетики Российской Федерации (Департамент переработки нефти и газа) от 14 апреля 2014 года N 06-349 "О статусе документа ВУПП-88 "Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности". В частности, в нем сказано, что ВУПП-88 является нормативным документом, содержащим требования пожарной безопасности, и подлежит применению на территории Российской Федерации в части, не противоречащей актам высшей юридической силы, в том числе Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и ФЗ № 123-ФЗ.

ВУПП-88 содержит требования к способам и средствам противопожарной защиты и пожаротушения, в которых указывается на необходимость учета требований СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Указанная ссылка на СНиП 2.04.02-84
  означает, что при проектировании наружного водоснабжения следует применять СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84» с учетом требовании пожарной безопасности, установленных СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения требования пожарной безопасности».

В настоящее время институтом на основе требований ВУПП-88 разработан проект свода правил «Предприятия нефтеперерабатывающие и нефтехимические. Требования пожарной безопасности». До его утверждения следует руководствоваться требованиями ВУПП-88.

Для предприятий химической промышленности при проектировании наружного противопожарного водоснабжения за основу следует принимать положения СП 31.13330.2012, в области применения которого не указаны ограничения по его применяемости в указанной отрасли промышленности.

При определении противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями в случае проектирования химических предприятий следует принимать во внимание требования СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (раздел 6.1, п. 6.1.2).

При наличии на предприятии наружных установок, относящихся к категориям АН. БН или ВН, здания производственного, складского и административного назначения этого объекта должны размещаться в соответствии с требованиями и. 6.1.35 указанного СП.

Следует учитывать также требования ФНИП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и

нефтеперерабатывающих производств» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96) и «Руководство по безопасности факельных систем» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12 .2012 № 779).

Как следует из заголовка раздела 6.10 СП 4.13130.2013, данный раздел не затрагивает вопросы обеспечения пожарной безопасности химических предприятий.

По вопросу необходимости выполнения требований пожарной безопасности, не учитываемых в расчетах риска, при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N° 184-ФЗ «О техническом регулировании» и непревышении пожарным риском допустимых значений, сообщаем, что в этом случае, в соответствии с частью 1 статьи 6 ФЗ № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта считается обеспеченной.

Вместе с тем. по мнению специалистов института, в случае наличия отступлений от требований нормативных документов по пожарной
 безопасности, влияющих на обеспечение безопасной эвакуации людей и не учитываемых в соответствующих Методиках определения расчетных величин пожарного риска, данные требования должны быть выполнены в полном объеме.

Вопрос неконкретен, поскольку в обращении не указано какие сжиженные газы обращаются на предприятии.

Положениями п.5.4.18 СП 2.13130.2012 предусмотрено устройство междуэтажных поясов высотой не менее 1,2 м в местах примыкания наружных стен, имеющих светопрозрачные участки с ненормируемым пределом огнестойкости, к перекрытиям.

Данное требование направлено на ограничение распространения пожара с этажа на этаж по фасаду здания и распространяется как на междуэтажные перекрытия с нормируемым пределом огнестойкости, так и на противопожарные перекрытия 1 типа, расположенные на границах пожарных отсеков, что отражено в п. 5.4.17 СП 2.13130.2012.