МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ 

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

(МЧС России)

Департамент надзорной деятельности МЧС России

(ДНД МЧС России)

Заключение

нормативно-технического совета 

На согласование представлена документация: обращение по вопросу возможности встраивания автозаправочных станций в здания жилого и общественного назначения

  1. Суть вопроса:

В настоящее время нормативными документами по пожарной безопасности регламентированы требования только для отдельно стоящих АЗС, составляющих подавляющую часть от всех АЗС на территории Российской Федерации.  Под отдельно стоящими АЗС следует понимать станции, размещаемые на нормативных расстояниях по отношению к окружающим объектам. 

При этом сложившаяся мировая практика проектирования АЗС предусматривает в ряде случаев (индивидуальное проектирование) возможность возведения встроенных и пристроенных АЗС.

К встроенным автозаправочным станциям относятся АЗС, объемно-планировочные решения которых характеризуются размещением всего или части топливного оборудования технологических систем в границах вертикальных проекций зданий.

К пристроенным автозаправочным станциям относятся АЗС, объемно-планировочные решения которых характеризуются размещением всего или части топливного оборудования технологических систем по отношению к зданиям и сооружениям на расстояниях, менее регламентированных нормативными документами, регламентирующими требования к  отдельно стоящими АЗС, то есть АЗС, для которых минимальные расстояния не регламентируются.

Вместе с тем, согласно положений действующих в настоящее время нормативных правовых актов в области пожарной безопасности на территории населенных пунктов предусматривать АЗС жидкого моторного топлива, пристроенные к жилым и общественным зданиям и сооружениям и встроенные в них, не  допускается. 

1.   2. Предлагаемый Комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности:

На основании ранее проведенных в ФГБУ ВНИИПО МЧС России исследований состояния проблемы обеспечения пожарной безопасности встроенных и пристроенных АЗС жидкого моторного топлива были получены результаты, на основании которых возможно сформулировать следующие  концептуальные подходы по обеспечению допустимой величины пожарного риска для таких АЗС.

1.  Общие требования

Применение надземных резервуаров хранения топлива, в том числе приравненных согласно требований п.20* НПБ 111-98* к подземным, на встроенных и пристроенных АЗС не допускается.

При проектировании встроенных и пристроенных АЗС не допускается предусматривать возможность применения на них автоцистерн (АЦ), не отвечающих требованиям ГОСТ Р 50913-96. При этом должна быть обеспечена возможность дистанционного закрытия донных клапанов АЦ из операторной АЗС.

2.  Комплекс дополнительных требований к размещению пристроенных и встроенных АЗС должен включать в себя:

- требования к компоновочным решениям технологической системы АЗС в зависимости от принадлежности зданий и сооружений (к АЗС или объектам иного назначения), к которым пристроено или встроено топливное оборудование АЗС;

- требования к расстояниям от оборудования технологической системы АЗС до стен и   проемов зданий (помещений) в зависимости от их принадлежности (включая функциональное назначение помещений АЗС), вида топливного оборудования (площадки для АЦ, резервуары хранения топлива, топливораздаточные колонки, технологические колодцы, выпускные отверстия трубопроводов деаэрации и т.п.), способа заполнения проемов (обычное или применение противопожарных окон и дверей с учетом их типа), предела огнестойкости стен, а также  вида заправляемых транспортных средств (только легковые автомобили и мототехника или, в том числе, грузовые автомобили и автобусы);

- требования к размещению зданий, сооружений и оборудования, обеспечивающие в местах расположения топливного оборудования технологической системы АЗС условия проветривания и естественного дымоудаления (в случае возникновения пожара на указанном оборудовании).;

- требования к размещению АЗС по отношению к автомобильным и железным дорогам, маршрутам движения водителей, пассажиров и их транспортных средств, а также АЦ по территории АЗС.  

3.  Комплекс дополнительных требований к зданиям и сооружениям пристроенных и встроенных АЗС должен включать в себя:

- требования к этажности и степени огнестойкости зданий и сооружений (в зависимости от их принадлежности к АЗС или объектам иного назначения), к которым пристроено (встроено) топливное оборудование АЗС;

- требования  к несущим и ограждающим конструкциям зданий и сооружений, выполняющим роль противопожарных преград и/или обеспечивающих предотвращение их разрушения вследствие воздействия возможных очагов пожара на АЗС;

- требования к путям эвакуации;

- требования к устройству площадок для АЦ и заправочных островков.

4.  Комплекс дополнительных требований к технологическим системам пристроенных и встроенных АЗС должен включать в себя:

- требования, направленные на обнаружение разгерметизации оборудования технологической системы АЗС до выхода утечек топлива из него в окружающее пространство, локализацию указанных утечек в границах оборудования и их удаление закрытым способом; 

- требования, направленные на предотвращение выхода паров топлива в окружающее пространство за счет их вытеснения при сливо-наливных операциях;

- требования, направленные на предотвращение воспламенения паровоздушной смеси топлива внутри технологического оборудования при проведении регламентных и ремонтных работ;

- требования, направленные на предотвращение повреждения горловины резервуара хранения топлива и установленного на ней оборудования в результате воздействия возможных очагов пожара.

- требования к системам противоаварийной защиты, обеспечивающим дублирование действий персонала АЗС по обнаружению и локализации возможных аварийных ситуаций, способных привести к возникновению развивающегося пожара, а также предотвращение (при ошибках персонала АЗС) одновременного проведения технологических операций, которое по требованиям технологического регламента не допускается;

- требования, направленные на предотвращение подтекания аварийного пролива топлива под заправляемые транспортные средства, возникающего вследствие возможных повреждений топливораздаточной колонки.

5.  Комплекс дополнительных требований к противопожарной защите пристроенных и встроенных АЗС должен включать в себя положения, регламентирующие количество и расположение (по отношению к АЗС) пожарных гидрантов, необходимость оснащения участков АЗС установками пожаротушения, включая их параметры, к размещению ближайшей к АЗС пожарной части.

1.   3. Решение нормативно-технического совета:

Все вышеизложенные требования, перечисленные в п.1-5, должны разрабатываться индивидуально для каждой пристроенной и встроенной АЗС жидкого моторного топлива с учетом особенностей места расположения и специфики здания  (сооружения) к которому они пристраиваются или встраиваются.

Результаты проведенных в ФГБУ ВНИИПО МЧС России расчетов пожарного риска для газовых АЗС (с учетом известных на сегодня способов максимально возможного повышения уровня их пожарной безопасности), свидетельствуют о том, что обеспечить допустимую величину пожарного риска для таких АЗС при их встраивании в жилые или общественные здания не представляется возможным. 

Заместитель председателя

нормативно-технического совета ____________________________ А.Н. Гилетич

Секретарь