- 16-01-2020, 19:37
- 3 568
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ЕЁ ЭКСПЕРТИЗЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Начальник Управления промышленной, ядерной,
радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС
ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Москва, 2018 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
Предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов…
1. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С НОРМАТИВНОЙ БАЗОЙ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
«Добровольный» перечень (приказ Росстандарта от 30.03.2015 г. №365);
«Добровольный» перечень (приказ Росстандарта от 16.04.2014 г. №474);
ВНТП 03/170/567-87
Противопожарные нормы проектиро-вания объектов Западно-Сибирского нефтегазового комплекса.
Разработали: ВНИИПКтехоргнефтегазстрой, НИПИ КБС, ЭКБ по железобетону, СПКБ Проектнефтегазспецмонтаж Миннефтегазстроя; ВНИПИтрансгаз, ВНИПИгаздобыча, ЮжНИИГипрогаз Мингазпрома;Гипровостокнефть, Гипротрубопровод, Южгипронефтепровод, ВНИПИгазпереработка, Гипротюменнефтегаз Миннефтепрома, ВНИИПО МВД СССР, ЦНИИПпромзданий Госстроя СССР.
ВНТП 01/87/04-84
Объекты газовой и нефтяной промышленнос-ти, выполненные с применением блочных и блочно-комплектных устройств.
Объекты газовой и нефтяной промышленнос-ти, выполненные с применением блочных и блочно-комплектных устройств.
Разработали: ВНИИСТ; СПКБ Проектнефтегазспецмонтаж, ЭКБ по железобетону, СибНИПИгазстрой Миннефтегазстроя; ВНИПИтрансгаз, ЮжНИИгипрогаз, Гипроспецгаз УфВНИПИ АСУгазпром Мингазпрома; Гипротрубопровод; Гипровостокнефтъ, ВНИПИгазпереработка, ЮжГипротрубопровод Миннефтепрома.
ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ:
ГТУ Миннефтегазстроя,
УПИР Мингазпрома,
ГУКС Миннефтепрома.
СОГЛАСОВАНО: Госстрой СССР, ГУПО МВД СССР, Госгортехнадзор, ЦК профсоюза работников нефтяной и газовой промышленности, Минздрав СССР.
ВУПП-88
Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.
ВУП СНЭ-87
ВЕДОМСТВЕННЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СЛИВО-НАЛИВНЫХ ЭСТАКАД ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩИХСЯ И ГОРЮЧИХ ЖИДКОСТЕЙ И СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ.
Указания разработаны ведущими государственными организациями. При разработке были учтены предложения отраслевых научно-исследовательских и проектных институтов, предложения ВНИИПО
МВД СССР, ВИПТШ МВД СССР, предложения нефтеперерабатывающих заводов.
Указания внесены и подготовлены к утверждению Управлением ВЧОТ, Управлением проектирования и капитального строительства Миннефтехимпрома СССР. Указания согласованы с ГУПО МВД СССР.
ВСН-01-89
Предприятия по обслуживанию автомобилей.
Преимущества ВСН:
1) разработаны головным институтом по проектированию авторемонтных и автотранспортных предприятий;
2) включают полный набор требований, необходимых для проектирования данных объектов, в том числе по вопросам пожарной безопасности;
3) Согласованы с заинтересованными ведомствами – Госстроем , Минздравом,
ГУПО МВД СССР, профсоюзом работников.
СП 364.1311500.2017
Здания и сооружения для обслуживания автомобилей. Требования пожарной безопасности.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ
СНиП 31-03-2001РАЗРАБОТАНЫ: ОАО «ЦНИИПромзданий»; ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко; ВНИИПО МВД России; МГСУ им. В.В. Куйбышева; Промстройпроект.
СП 56.13330.2011РАЗРАБОТАНЫ: ОАО «ЦНИИПромзданий».
Полноценное обсуждение положений принимаемых нормативных документов с привлечением широкого круга специалистов обеспечивает взвешенность включаемых в них требований.
СП 56.13330.2011 «ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ»
СП 56.13330.2011 утвержден приказом Минрегиона России от 30.12.2010 г. № 850. Введен в действие с 20 мая 2011 г.
Изменение N 1 к СП 56.13330.2011 утверждено приказом Минстроя России от 18.08.2016 №575/пр. Введено в действие c 19.02.2017 г.
«Обязательный» перечень
(постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521)
Действует СП 56.13330.2011 без изменения № 1
5.23 Расстояние от наиболее удаленного рабочего места в помещении до ближайшего эвакуационного выхода из помещения непосредственно наружу или в лестничную клетку не должно превышать значений, приведенных в таблице 29 СП 1.13130.
5.24 Расстояние по коридору от двери наиболее удаленного помещения площадью не более 1000 м до ближайшего выхода наружу или в лестничную клетку не должно превышать значений, приведенных в таблице 30 СП 1.13130.
5.25 Ширину эвакуационного выхода (двери) из помещений следует принимать в зависимости от общей численности людей, эвакуирующихся через этот выход, и численности людей на 1 м ширины выхода (двери), установленного в таблице 31 СП 1.13130, но не менее 0,9 м при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода при промежуточных значениях объема помещений определяется интерполяцией.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода (двери) из помещений высотой более 6 м увеличивается: при высоте помещений 12 м - на 20%, 18 м - на 30%, 24 м - на 40%; при промежуточных значениях высоты помещений увеличение численности людей на 1 м ширины выхода определяется интерполяцией.
«Добровольный» перечень
(приказ Росстандарта от 30.03.2015 г. №365)
Действует СП 56.13330.2011 с изменением № 1"5.23 Расстояние от наиболее удаленного рабочего места в помещении до ближайшего эвакуационного выхода из помещения непосредственно наружу или в лестничную клетку не должно превышать значений, приведенных в таблице 1.
Для помещений площадью более 1000 м расстояние, указанное в таблице 1, включает в себя длину пути по коридору до выхода наружу или в лестничную клетку.
Если эвакуационный выход из помещения ведет в коридор, наружу или в лестничную клетку через смежное помещение, то расстояние от наиболее удаленного рабочего места этого помещения до выхода из смежного помещения принимается по наиболее опасной категории одного из смежных помещений.
Плотность людского потока определяется как отношение численности людей, эвакуирующихся по общему проходу, к площади этого прохода.
Расстояния для помещений категорий А и Б установлены с учетом площади разлива легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, равной 50 м ; при других числовых значениях площади разлива указанные в таблице 1 расстояния умножаются на коэффициент 50/ , где - возможная площадь разлива, определяемая в технологической части проекта.
При промежуточных значениях объема помещений расстояния определяются линейной интерполяцией.
Расстояния установлены для помещений высотой до 6 м (для одноэтажных зданий высота принимается до низа ферм); при высоте помещений более 6 м расстояния увеличиваются: при высоте помещения 12 м - на 20%, 18 м - на 30%, 24 м - на 40%, но не более 140 м для помещений категорий А, Б и 240 м - для
помещений категории В. При промежуточных значениях высоты помещений увеличение расстояний определяется линейной интерполяцией.
В таблицах 1-4 установлены нормы для категорий зданий и пожарных отсеков при предусмотренных сочетаниях степени огнестойкости и класса пожарной опасности здания. При других сочетаниях, не предусмотренных указанными таблицами, расстояние и численность людей принимаются по худшему из этих показателей для данной категории помещения или согласовываются в установленном порядке.
Внутренние этажерки и площадки должны иметь не менее двух открытых стальных лестниц.
Расстояние от наиболее удаленной точки на площадках и этажерках до ближайшего эвакуационного выхода из здания следует принимать по таблице 1 с учетом удвоенной длины эвакуационного пути по лестнице 2-го типа.
Эвакуационные выходы с площадок и ярусов этажерок, площадь которых на любой отметке превышает 40% площади этажа, при наличии на них постоянных рабочих мест, следует предусматривать через лестничные клетки.
Таблица 1
Расстояние от наиболее удаленного рабочего места до ближайшего эвакуационного выхода из одно- или двухэтажных зданий IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С2 и С3 следует принимать не более:
- в одноэтажных зданиях с помещениями категорий В1-В3 - 50 м, категорий В4, Г и Д - 80 м;
- в двухэтажных зданиях с помещениями категорий В1-В3 - 40 м, категорий В4, Г и Д - 60 м.
Указанные расстояния допускается увеличивать на 50%, если площадь пола, не занятая оборудованием, в помещениях составляет 75 м и более на одного работающего в наиболее многочисленной смене.
В одноэтажных зданиях с помещениями категорий В1-В4, Г и Д при невозможности соблюдения указанных расстояний эвакуационные выходы необходимо располагать в наружных стенах по периметру зданий через 72 м.
Ширина марша лестницы в зависимости от численности людей, эвакуирующихся по ней со второго этажа, а также ширина дверей, коридоров или проходов на путях эвакуации должны приниматься из расчета 0,6 м на 100 чел.
5.24 Расстояние по коридору от двери наиболее удаленного помещения площадью не более 1000 м до ближайшего выхода наружу или в лестничную клетку не должно превышать значений, приведенных в таблице 2.
Таблица 2
При размещении на одном этаже помещений различных категорий расстояние по коридору от двери наиболее удаленного помещения до выхода наружу или в ближайшую лестничную клетку определяется по более опасной категории.
Плотность людского потока в коридоре определяется как отношение численности людей, эвакуирующихся из помещений в коридор, к площади этого коридора, при этом при дверях, открывающихся из помещений в общие коридоры, ширина общего коридора должна приниматься уменьшенной:
- на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей;
- на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.
5.25 Ширину эвакуационного выхода (двери) из помещений следует принимать в зависимости от общей численности людей, эвакуирующихся через этот выход, и численности людей на 1 м ширины выхода (двери), установленной в таблице 3, но не менее 0,9 м при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода при промежуточных значениях объема помещений определяется интерполяцией.
Численность людей на 1 м ширины эвакуационного выхода (двери) из помещений высотой более 6 м увеличивается: при высоте помещений 12 м - на 20%, 18 м - на 30%, 24 м - на 40%; при промежуточных значениях высоты помещений увеличение численности людей на 1 м ширины выхода определяется интерполяцией.
Таблица 3
5.26 Ширину эвакуационного выхода (двери) из коридора наружу или в лестничную клетку следует принимать в зависимости от общей численности людей, эвакуирующихся через этот выход, и численности людей на 1 м ширины выхода (двери), установленной в таблице 4, но не менее 0,8 м, при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - не менее 0,9 м.
5.26 Ширину эвакуационного выхода (двери) из коридора наружу или в лестничную клетку следует принимать в зависимости от общей численности людей, эвакуирующихся через этот выход, и численности людей на 1 м ширины выхода (двери), установленной в таблице 4, но не менее 0,8 м, при наличии работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - не менее 0,9 м.
Таблица 4
СП 89.13330.2012 «КОТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ»
СП 89.13330.2012 утвержден приказом Минрегиона России от 30.06.2012 г. № 281. Введен в действие с 01 января 2013 г.
СП 89.13330.2016 утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 г. № 944/пр. Введен в действие с 17 июня 2017 г.
СП 89.13330.2016 утвержден приказом Минстроя России от 16.12.2016 г. № 944/пр. Введен в действие с 17 июня 2017 г.
СП 89.13330 «КОТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ»
«Обязательный» перечень
(постановление Правительства РФ от 26.12.2014 №1521)
Действует СП 89.13330.20127.3 Здания отдельно стоящих и блочно-модульных котельных следует выполнять I и II степени огнестойкости класса пожарной опасности СО, III степени огнестойкости классов пожарной опасности СО и С1. Здания отдельно стоящих котельных, относящихся ко второй категории по надежности отпуска тепла потребителям, могут также выполняться IV степени огнестойкости класса пожарной опасности СО, С1 и С2.
7.4 При блокировке котельной с закрытым складом твердого топлива последний должен быть отделен противопожарной стеной 1-го типа с пределом огнестойкости не менее REI 150.
7.5 Надбункерные галереи топливоподачи должны быть отделены от котельных залов несгораемыми перегородками (без проемов) 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI.
15. Допускается, как исключение, устраивать в указанной перегородке дверной проем в качестве эвакуационного выхода через котельный зал. При этом сообщение между надбункерной галереей и котельным залом должно быть через тамбур. Предел огнестойкости ограждающих конструкций тамбура должен быть не менее REI 45, а предел огнестойкости дверей в перегородке и тамбуре - не менее EI 30.
7.6 Наружные ограждающие конструкции наземной части зданий и помещений систем топливоподачи следует проектировать, исходя из того, что площадь легкосбрасываемых конструкций должна быть не менее 0,03 м2 на 1 м3 объема помещения.
7.7 При использовании твердого топлива в помещениях котельных, помещениях пылеприготовления площадь легкосбрасываемых конструкций должна определяться из расчета:
- при свободном объеме котельного зала до 10000 м3 - 0,015 м2 на 1 м3 свободного объема;
- при свободном объеме котельного зала более 10000 м3 - 0,006 м2 на 1 м3 свободного объема.
7.8 При использовании жидкого и газообразного топлива в помещении котельной следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции из расчета 0,03 м2 на 1 м3 свободного объема помещения, в котором находятся котлы, топливоподающее оборудование и трубопроводы.
7.9 В качестве легкосбрасываемых конструкций следует, как правило, использовать остекление окон и фонарей. Применение для заполнения окон армированного стекла, стеклоблоков и стеклопрофилита не допускается.
7.10 При устройстве остекления, предусматриваемого в качестве легкосбрасываемых конструкций, площадь и толщина отдельных листов стекла (в оконном переплете) должна удовлетворять требованиям, приведенным в СП 56.13330.
В помещениях топливоподачи и пылеприготовления оконные переплеты должны быть металлическими.
7.11 При невозможности обеспечения требуемой площади остекления допускается в качестве легкосбрасываемых конструкций использовать ограждающие конструкции, как правило, верхнее перекрытие из стальных, алюминиевых и асбестоцементных листов и эффективного утеплителя или предусматривать взрывные каналы, соединенные с наружным выбросом.
«Добровольный» перечень
(приказ Росстандарта от 30.03.2015 г. №365)
Действует СП 89.13330.2016
7.3 Отдельно стоящие здания котельных по степени огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности, высоте зданий и площади этажа в пределах пожарного отсека принимаются в соответствии с требованиями для зданий производственного назначения.
Здания отдельно стоящих и блочно-модульных котельных следует выполнять степени огнестойкости I и II класса пожарной опасности СО, степени огнестойкости III классов пожарной опасности СО и С1. Здания отдельно стоящих котельных и относящиеся ко второй категории по надежности отпуска тепла потребителям, допускается также выполнять степени огнестойкости IV класса пожарной опасности СО и С1.
7.4 При блокировке котельной с закрытым складом твердого топлива последний должен быть отделен противопожарной стеной 1-го типа, с пределом огнестойкости не менее REI 150.
Допускается предусматривать установку резервуаров для жидкого топлива в помещениях, пристроенных к зданиям котельных. При этом общая вместимость топливных резервуаров должна быть не более 150 м3 для легкого нефтяного топлива.
7.5 Надбункерные галереи топливоподачи должны быть отделены от котельных залов (несгораемыми) противопожарными перегородками 2-го типа с пределом огнестойкости не менее ЕI 15. При размещении в перегородке дверного проема его следует использовать в качестве эвакуационного выхода через котельный зал. При этом сообщение между надбункерной галереей и котельным залом должно быть через тамбур-шлюз 2-го типа заполнение проемов - 3-го типа.
7.6 При использовании топлива, способного образовывать газо-, пылевоздушные взрывоопасные смеси в помещениях топливоподачи следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых определяется расчетом в соответствии с действующими нормативными документами; при отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна составлять не менее 0,05 м2 на м3 помещения категории А и не менее 0,03 - помещения категории Б.
Оконные стекла в зданиях и помещениях топливоподачи следует предусматривать одинарными и располагать в одной плоскости с внутренней поверхностью стен.
7.7 При использовании твердого топлива в помещениях котельных, помещениях пылеприготовления площадь легкосбрасываемых конструкций следует определять расчетом в соответствии с действующими нормативными документами.
При отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна
составлять не менее:
- 0,015 м2 на 1 м3 свободного объема - при свободном объеме котельного зала до 10000 м3 ;
- 0,006 м2 на 1 м3 свободного объема - при свободном объеме котельного зала более 10000 м3 .
7.8 При использовании жидкого и газообразного топлива в помещении котельной следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых следует определять расчетом в соответствии с действующими нормативными документами.
При отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна составлять не менее 0,05 м2 на 1 м3 свободного объема помещения, в котором находятся котлы, топливоподающее оборудование и трубопроводы.
7.9 В качестве легкосбрасываемых конструкций следует использовать остекление окон и фонарей. Применение для заполнения окон армированного стекла, стеклоблоков и стеклопрофилита не допускается.
Здания отдельно стоящих и блочно-модульных котельных следует выполнять степени огнестойкости I и II класса пожарной опасности СО, степени огнестойкости III классов пожарной опасности СО и С1. Здания отдельно стоящих котельных и относящиеся ко второй категории по надежности отпуска тепла потребителям, допускается также выполнять степени огнестойкости IV класса пожарной опасности СО и С1.
7.4 При блокировке котельной с закрытым складом твердого топлива последний должен быть отделен противопожарной стеной 1-го типа, с пределом огнестойкости не менее REI 150.
Допускается предусматривать установку резервуаров для жидкого топлива в помещениях, пристроенных к зданиям котельных. При этом общая вместимость топливных резервуаров должна быть не более 150 м3 для легкого нефтяного топлива.
7.5 Надбункерные галереи топливоподачи должны быть отделены от котельных залов (несгораемыми) противопожарными перегородками 2-го типа с пределом огнестойкости не менее ЕI 15. При размещении в перегородке дверного проема его следует использовать в качестве эвакуационного выхода через котельный зал. При этом сообщение между надбункерной галереей и котельным залом должно быть через тамбур-шлюз 2-го типа заполнение проемов - 3-го типа.
7.6 При использовании топлива, способного образовывать газо-, пылевоздушные взрывоопасные смеси в помещениях топливоподачи следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых определяется расчетом в соответствии с действующими нормативными документами; при отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна составлять не менее 0,05 м2 на м3 помещения категории А и не менее 0,03 - помещения категории Б.
Оконные стекла в зданиях и помещениях топливоподачи следует предусматривать одинарными и располагать в одной плоскости с внутренней поверхностью стен.
7.7 При использовании твердого топлива в помещениях котельных, помещениях пылеприготовления площадь легкосбрасываемых конструкций следует определять расчетом в соответствии с действующими нормативными документами.
При отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна
составлять не менее:
- 0,015 м2 на 1 м3 свободного объема - при свободном объеме котельного зала до 10000 м3 ;
- 0,006 м2 на 1 м3 свободного объема - при свободном объеме котельного зала более 10000 м3 .
7.8 При использовании жидкого и газообразного топлива в помещении котельной следует предусматривать легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых следует определять расчетом в соответствии с действующими нормативными документами.
При отсутствии расчетных данных площадь легкосбрасываемых конструкций должна составлять не менее 0,05 м2 на 1 м3 свободного объема помещения, в котором находятся котлы, топливоподающее оборудование и трубопроводы.
7.9 В качестве легкосбрасываемых конструкций следует использовать остекление окон и фонарей. Применение для заполнения окон армированного стекла, стеклоблоков и стеклопрофилита не допускается.
2. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЪЁМОМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА ЭКСПЕРТИЗУ
КАКОВА ДОЛЖНА БЫТЬ СТЕПЕНЬ ДЕТАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ СЕГОДНЯ НА ЭКСПЕРТИЗУ?
СН 202-81 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений»
п.1.16 «проекты, представляемые на экспертизу и утверждение, должны разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых проектных решений, определения объемов основных работ, оборудования, материалов и стоимости строительства»
п.4.2 «разделы проекта (рабочего проекта) должны излагаться в четкой и лаконичной форме, характеризовать и обосновывать основные проектные решения, а приводимые итоговые данные расчетов и обоснований должны оформляться в основном в табличной форме».
п.4.3 «организации, осуществляющие экспертизу и утверждение проектно-сметной документации, не должны предъявлять требований, приводящих к неоправданному увеличению ее объема и излишней детализации».
п.1.16 «проекты, представляемые на экспертизу и утверждение, должны разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых проектных решений, определения объемов основных работ, оборудования, материалов и стоимости строительства»
п.4.2 «разделы проекта (рабочего проекта) должны излагаться в четкой и лаконичной форме, характеризовать и обосновывать основные проектные решения, а приводимые итоговые данные расчетов и обоснований должны оформляться в основном в табличной форме».
п.4.3 «организации, осуществляющие экспертизу и утверждение проектно-сметной документации, не должны предъявлять требований, приводящих к неоправданному увеличению ее объема и излишней детализации».
ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года N 87)
Обоснование (п.26, п.41):
- решений по противопожарным (п/п) расстояниям;
- решений по наружному противопожарному водоснабжению;
- решений по проездам для пожарной техники,
- конструктивных и объемно-планировочных решений;
- степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности объекта;
- решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;
- безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;
- категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
- решений по автоматическим установкам пожаротушения;
- решений по пожарной сигнализации;
- решений по оповещению и управлению эвакуацией людей при пожаре;
- решений по внутреннему противопожарному водопроводу;
- решений по противодымной защите;
- решений по размещению и управлению противопожарным оборудованием;
- решений по взаимодействию п/п оборудования с инженерными системами;
- алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты.
Обоснование (п.26, п.41):
- решений по противопожарным (п/п) расстояниям;
- решений по наружному противопожарному водоснабжению;
- решений по проездам для пожарной техники,
- конструктивных и объемно-планировочных решений;
- степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности объекта;
- решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара;
- безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара;
- категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;
- решений по автоматическим установкам пожаротушения;
- решений по пожарной сигнализации;
- решений по оповещению и управлению эвакуацией людей при пожаре;
- решений по внутреннему противопожарному водопроводу;
- решений по противодымной защите;
- решений по размещению и управлению противопожарным оборудованием;
- решений по взаимодействию п/п оборудования с инженерными системами;
- алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты.
Отсутствие однозначного понимания требований к содержанию и глубине проработки проектной документации, представляемой на экспертизу в соответствии с требованиями «Положения № 87», приводит к разногласиям между специалистами на этапах проектирования и экспертизы.
Объем и степень детализации проектных решений, представляемых сегодня на экспертизу, существенно выше чем ранее.
Во-первых, это зачастую приводит сегодня к необоснованному усложнению и удорожанию проектирования.
Во-вторых, в перспективе не позволит эффективно внедрять проектную документацию повторного использования, предусмотренную ст.48_2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ПРАВИЛАМИ ПРИМЕНЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
НА ДОБРОВОЛЬНОЙ ОСНОВЕ. КАК ЭТО?
Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утвержден приказом Росстандарта от 30.03.2015 № 365, действующая редакция введена приказом Росстандарта от 10.05.2017 № 932).
Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (утвержден приказом Росстандарта от 16.04.2014 № 474).
Отсутствие в профессиональном сообществе единой позиции в отношении правил применения требований, являющихся согласно законодательству о техническом регулировании добровольными.
Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (утвержден приказом Росстандарта от 16.04.2014 № 474).
Отсутствие в профессиональном сообществе единой позиции в отношении правил применения требований, являющихся согласно законодательству о техническом регулировании добровольными.
Доказательная база к техническим регламентам
ГОСТ Р 55998-2014 «Морские добычные установки. Эвакуационные пути и временные убежища».
Отсутствие нормативных технических доку-ментов в доказательной базе к техническим регламентам не позволяет ни проектировщикам, ни экспертам в полной мере опираться на них как на документы, подтверждающие соответствие принятых проектных решений требованиям технических регламентов.
4. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ СО
СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТЕХНИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
1)недостаточно требований по надежности и безопасности;
2)требования в нормативных документах не установлены;
В случае отсутствия требований нормативных технических документов и СТУ соответствие проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности могут быть обоснованы следующими способами:
1) результаты исследований;
2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.
(ч.6 ст.15 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений)
5. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Нередко предусматриваемые в проектной документации, а также содержащиеся в Специальных технических условиях, компенсирующие мероприятия, направлены гораздо в большей степени на удорожание сметной стоимости строительства объекта, нежели чем на реальное обеспечение безопасности людей и имущества.
Примеров избыточности предусматриваемых в проектной документации мероприятий в сравнении с требованиями действующих нормативных документов в настоящее время встречается достаточно много.
Нередко предусматриваемые в проектной документации, а также содержащиеся в Специальных технических условиях, компенсирующие мероприятия, направлены гораздо в большей степени на удорожание сметной стоимости строительства объекта, нежели чем на реальное обеспечение безопасности людей и имущества.
Примеров избыточности предусматриваемых в проектной документации мероприятий в сравнении с требованиями действующих нормативных документов в настоящее время встречается достаточно много.
ПРИНЦИП РАЗУМНОЙ ДОСТАТОЧНОСТИ
Процесс изомеризации
Имеющаяся официальная статистика показывает, что стоимость капитальных затрат на строительство и эксплуатацию установок изомеризации, проектируемых и эксплуатируемых по российским нормам, на 30 % превосходит стоимость аналогичных по показателям зарубежных эквивалентов.
При этом данные по безопасности, экономической и энергетической эффективности в России выглядят хуже.
Имеющаяся официальная статистика показывает, что стоимость капитальных затрат на строительство и эксплуатацию установок изомеризации, проектируемых и эксплуатируемых по российским нормам, на 30 % превосходит стоимость аналогичных по показателям зарубежных эквивалентов.
При этом данные по безопасности, экономической и энергетической эффективности в России выглядят хуже.
Использование материалов и оборудования систем противопожарной защиты отечественного производства
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. № 719
«О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. № 925
«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 2781-р
к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
«У российских брендов есть огромный потенциал. В настоящий момент в соотношении цена – качество лидируют российские производители.»
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. № 719
«О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. № 925
«О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами».
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 2781-р
к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
«У российских брендов есть огромный потенциал. В настоящий момент в соотношении цена – качество лидируют российские производители.»
6. ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НОРМАТИВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 2. Основные понятия27) пожарный отсек - часть здания и сооружения, выделенная противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями или покрытиями, с пределами огнестойкости конструкции, обеспечивающими нераспространение пожара за границы пожарного отсека в течение всей продолжительности пожара;
Статья 13. Классификация строительных, текстильных и кожевенных материалов по пожарной опасности
3. По горючести строительные материалы подразделяются на горючие (Г) и негорючие (НГ).
4. Строительные материалы относятся к негорючим при следующих значениях параметров горючести, определяемых экспериментальным путем: прирост температуры - не более 50 градусов Цельсия, потеря массы образца - не более 50 процентов, продолжительность устойчивого пламенного горения - не более 10 секунд.
ГОСТ Р 57270-2016 (Вводится в действие с 1 мая 2018 г.)
«МАТЕРИАЛЫ СТРОИТЕЛЬНЫЕ. Методы испытаний на горючесть»
5 Классификация строительных материалов по группам горючести.
5.1 Строительные материалы в зависимости от значений параметров горючести подразделяют по группам на негорючие (НГ) и горючие (Г).
5.2 Негорючие строительные материалы по результатам испытаний по методам I и IV подразделяют на НГ1 и НГ2.
5.2.1 Строительные материалы относят к негорючим НГ1 при следующих среднеарифметических значениях параметров горючести по методам I и IV:
- прирост температуры в печи не более 30°С;
- потеря массы образцов не более 50%;
- продолжительность устойчивого пламенного горения - 0 с;
- теплота сгорания не более 2,0 МДж/кг.
5.2.2 Строительные материалы относят к негорючим НГ2 при следующих среднеарифметических значениях параметров горючести по методам I и IV:
- прирост температуры в печи не более 50°С;
- потеря массы образцов не более 50%;
- продолжительность устойчивого пламенного горения не более 20 с;
- теплота сгорания не более 3,0 МДж/кг.
Статья 32. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности
2. Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности определяются в нормативных документах по пожарной безопасности.
(cтатья 31. Классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков по конструктивной пожарной опасности)Статья 66. Размещение взрывопожароопасных объектов на территориях поселений и городских округов
1. Опасные производственные объекты для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности (далее - взрывопожароопасные объекты), должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий и сооружений, находящихся за пределами территории взрывопожароопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва. Иные производственные объекты, на территориях которых расположены здания и сооружения категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, могут размещаться как на территориях, так и за границами поселений и городских округов. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное настоящим Федеральным законом. (Необходимость проведения расчета пожарного риска
на объектах капитального строительства определена ст. 6 123-ФЗ).
на объектах капитального строительства определена ст. 6 123-ФЗ).
Статья 68. Противопожарное водоснабжение поселений и городских округов
4. В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4 объемом до 1000 кубических метров, расположенных в поселениях и городских округах, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 10 литров в секунду, на складах грубых кормов объемом до 1000 кубических метров, складах минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров, в зданиях радиотелевизионных передающих станций, зданиях холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.
5. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.
(части с 6 по 18 ст. 68 утратили силу в 2012 г.)5. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.
Статья 82. Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений
12. Взрывозащищенное электрооборудование допускается использовать в пожароопасных и непожароопасных помещениях, а во взрывоопасных помещениях - при условии соответствия категории и группы взрывоопасной смеси в помещении виду взрывозащиты электрооборудования.
Статья 87. Требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков
10. Пределы огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций, аналогичных по форме, материалам, конструктивному исполнению строительным конструкциям, прошедшим огневые испытания, могут определяться расчетно-аналитическим методом, установленным нормативными документами по пожарной безопасности.
Статья 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам
3. К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут:
…
2) из помещений любого этажа, кроме первого:
…
г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;
…
5. Эвакуационными выходами считаются также:
1) выходы из подвалов через общие лестничные клетки в тамбур с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами;
14. Эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие…
ГОСТ Р 55966-2014 (EH 81-76:2011) «Лифты. Специальные требования безопасности к лифтам, используемым для эвакуации инвалидов и других маломобильных групп населения»;
СТО НОСТРОЙ 2.35.73-2012 «Системы обеспечения комплексной безопасности высотных зданий и сооружений».
Статья 99. Требования к источникам противопожарного водоснабжения производственного объекта
1. Производственные объекты должны обеспечиваться наружным противопожарным водоснабжением (противопожарным водопроводом, природными или искусственными водоемами). Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания или сооружения либо части здания или сооружения. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров, расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров.
Статья 137. Требования пожарной безопасности к строительным конструкциям
7. Подвесные потолки не допускается предусматривать в помещениях категорий А и Б по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности.
Проблемные вопросы
СП 261.1325800.2016
СВОД ПРАВИЛ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПУТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ТРАНСПОРТА
Правила проектирования и строительства
10 Пожарная безопасность
10.1 Мероприятия по пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с 123-ФЗ и 87-ПП.
10.2 Разработанные противопожарные мероприятия должны отражать специфику пожарной опасности объекта капитального строительства и его противопожарной защиты и содержать полный комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства.
10.3 Разработанные противопожарные мероприятия следует включать в состав проектной документации, предоставляемой для проведения государственной экспертизы проектов.
10.4 Категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности определяют в соответствии с СП 12.13130.
10.5 Перечень зданий, сооружений и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, определяют в соответствии с НПБ 110-03 и ВНПБ 2.02/МПС-02.
10.6 Противопожарная защита (автоматическая пожарная сигнализация, оповещение, внутренний противопожарный водопровод, противодымная защита, автоматические установки газового и порошкового пожаротушения и т.д.) определяется в соответствии с СП 5.13130.
10.7 Согласно СП 3.13130 и НПБ 88-2001 здания оборудуются пожарной сигнализацией и оповещением по всей площади с выводом сигнала на пульт охраны с круглосуточным дежурством.
10.8 Необходимость размещения оборудования противопожарной защиты, управлением данным оборудованием, взаимодействие с инженерными системами зданий и сооружений оборудования, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритм работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии) определяются в соответствии с НПБ 110-03 и ВНПБ 2.02/МПС-02.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПУТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ТРАНСПОРТА
Правила проектирования и строительства
10 Пожарная безопасность
10.1 Мероприятия по пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с 123-ФЗ и 87-ПП.
10.2 Разработанные противопожарные мероприятия должны отражать специфику пожарной опасности объекта капитального строительства и его противопожарной защиты и содержать полный комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства.
10.3 Разработанные противопожарные мероприятия следует включать в состав проектной документации, предоставляемой для проведения государственной экспертизы проектов.
10.4 Категории зданий, сооружений, помещений, оборудования и наружных установок по признаку взрывопожарной и пожарной опасности определяют в соответствии с СП 12.13130.
10.5 Перечень зданий, сооружений и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, определяют в соответствии с НПБ 110-03 и ВНПБ 2.02/МПС-02.
10.6 Противопожарная защита (автоматическая пожарная сигнализация, оповещение, внутренний противопожарный водопровод, противодымная защита, автоматические установки газового и порошкового пожаротушения и т.д.) определяется в соответствии с СП 5.13130.
10.7 Согласно СП 3.13130 и НПБ 88-2001 здания оборудуются пожарной сигнализацией и оповещением по всей площади с выводом сигнала на пульт охраны с круглосуточным дежурством.
10.8 Необходимость размещения оборудования противопожарной защиты, управлением данным оборудованием, взаимодействие с инженерными системами зданий и сооружений оборудования, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритм работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии) определяются в соответствии с НПБ 110-03 и ВНПБ 2.02/МПС-02.
СП 1.13130.2009 «СППЗ. Эвакуационные пути и выходы»:
п.4.3.2 – отделка путей эвакуации, противоречащая 123-ФЗ (ст.134, табл.28) .
п.4.4.7 – ограничение (не более 50%) количества л/к без световых проемов.
п.5.4.2 – устройство аварийного выхода из квартир, расположенных выше 15 м.
п.5.4.15 – устройство выходов из подвалов через л/к жилой части в зданиях до 5 эт.
СП 2.13130.2012 «СППЗ. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»:
Ограничение предельной высоты и площади зданий в зависимости от категории и функциональной пожарной опасности объектов.
СП 4.13130.2013 «СППЗ. Ограничение распространения пожара. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:
п.1.1 – ограничение области применения свода правил по высоте.
п.6.9.2 – проектирование зданий котельных (С0) I и II степени огнестойкости.
п.6.9.25, п.6.9.26 – установка пожарных кранов в помещениях котельных.
Подраздел 6.10 - отсутствуют требования к водоснабжению, пожаротушению, охлаждению объектов нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышл-ти.
Подраздел 6.12 – ограничение области распространения на проектирование трубопроводов, прокладываемых по территории городов.
Раздел 8 – нереализуемо в условиях существующей застройки.
СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»:
Отсутствие установленных значений расходов воды на наружное противопожарное водоснабжение для различных сочетаний параметров зданий и сооружений (табл.2, 3 – прочерки; табл.4 – I и II степени огнестойкости)
СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения»:
Отсутствие установленных значений расходов воды на наружное противопожарное водоснабжение (табл.2, 3 – прочерки; табл.4 – I и II степени огнестойкости)
СП 10.13130.2009 «Внутренний противопожарный водопровод»:
Отсутствие установленных значений расходов воды на внутренний противопожар-ный водопровод для различных сочетаний параметров зданий и сооружений
СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»:
Подраздел «Пути эвакуации»: пункты 5.2.23 – 5.2.33.
СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»:
п.6.49 - проектные решения по эвакуационным выходам из подвальных и цокольных этажей общественных зданий устанавливаются заданием на проектирование в разделе проекта "Мероприятия ИТМ ГО и ЧС".
СП 119. 13330.2012 «Железные дороги колеи 1520 мм»:
Не определены требования к противопожарному водоснабжению в парках станций, на которых производятся расформирование, погрузочно-разгрузочные операции и отстой подвижного состава (в т.ч. цистерн с ЛВЖ, ГЖ, СУГ).
Отсутствие установленных значений расходов воды на наружное противопожарное водоснабжение (табл.2, 3 – прочерки; табл.4 – I и II степени огнестойкости)
СП 10.13130.2009 «Внутренний противопожарный водопровод»:
Отсутствие установленных значений расходов воды на внутренний противопожар-ный водопровод для различных сочетаний параметров зданий и сооружений
СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»:
Подраздел «Пути эвакуации»: пункты 5.2.23 – 5.2.33.
СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»:
п.6.49 - проектные решения по эвакуационным выходам из подвальных и цокольных этажей общественных зданий устанавливаются заданием на проектирование в разделе проекта "Мероприятия ИТМ ГО и ЧС".
СП 119. 13330.2012 «Железные дороги колеи 1520 мм»:
Не определены требования к противопожарному водоснабжению в парках станций, на которых производятся расформирование, погрузочно-разгрузочные операции и отстой подвижного состава (в т.ч. цистерн с ЛВЖ, ГЖ, СУГ).
СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:
Насосные станции I категории по степени обеспеченности подачи воды должны проектироваться I степени огнестойкости.
СП 110.13330.2011 (СНиП 2.11.03-93), СП 4.13130.2013, СП 155.13130.2014 устанавливают требования пожарной безопасности к складам нефти и нефтепродуктов. При этом требования пожарной безопасности к складам полярных жидкостей отсутствуют.
СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования»:
п.7.11 - необходимость устройства системы пожаротушения и дымоудаления для всех помещений, входящих в пожарный отсек атриума.
СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования»:
п.6.2, п.7.12 - схема размещения помещений в зданиях судов, противоречит требованиям к эвакуационным выходам, установленным ст.89 ФЗ № 123-ФЗ.
СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»:
п.15.5, п.16.6 - устройство при СИЗО, удаленных от пожарной охраны, отдельного поста пожарной службы с регламентированным набором помещений.
Насосные станции I категории по степени обеспеченности подачи воды должны проектироваться I степени огнестойкости.
СП 110.13330.2011 (СНиП 2.11.03-93), СП 4.13130.2013, СП 155.13130.2014 устанавливают требования пожарной безопасности к складам нефти и нефтепродуктов. При этом требования пожарной безопасности к складам полярных жидкостей отсутствуют.
СП 160.1325800.2014 «Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования»:
п.7.11 - необходимость устройства системы пожаротушения и дымоудаления для всех помещений, входящих в пожарный отсек атриума.
СП 152.13330.2012 «Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования»:
п.6.2, п.7.12 - схема размещения помещений в зданиях судов, противоречит требованиям к эвакуационным выходам, установленным ст.89 ФЗ № 123-ФЗ.
СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования»:
п.15.5, п.16.6 - устройство при СИЗО, удаленных от пожарной охраны, отдельного поста пожарной службы с регламентированным набором помещений.
СП 379.1325800.2018
СВОД ПРАВИЛ
ОБЩЕЖИТИЯ И ХОСТЕЛЫ
ОБЩЕЖИТИЯ И ХОСТЕЛЫ
Правила проектирования
7 Обеспечение пожарной безопасности.
7.1 Общежития и хостелы следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 по [3] .
7.2 Требования к огнестойкости строительных конструкций и пожарной безопасности зданий гостиниц, требования по предотвращению распространения пожара, обеспечению эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию зданий, а также требования по тушению пожара и спасательным работам следует принимать в соответствии с [3] , СП 118.13330 , СП 1.13130 , СП 2.13130 , СП 3.13130 , СП 4.13130 , ГОСТ 12.1.004 в соответствии с принятым классом функциональной пожарной опасности, при этом хостелы следует рассматривать как гостиницы.
7.3 Систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре следует предусматривать по СП 3.13130 . Сигнальные знаки должны соответствовать ГОСТ 12.4.026 и ГОСТ Р 12.2.143 . Требования к сигнальным знакам приведены в [13] .
7.4 При необходимости установки информационных знаков в помещении и на участке они должны соответствовать ГОСТ 12.4.026 и ГОСТ Р 12.2.143.
8 Инженерно-техническое оборудование.
8.1 В зданиях общежитий и хостелов следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки в соответствии с СП 8.13130 , СП 10.13130 , СП 30.13330, СП 31.13330 .
Отопление, вентиляцию, противодымную защиту, кондиционирование воздуха следует проектировать в соответствии с СП 7.13130 , СП 60.13330 , ГОСТ 30494 .
(СП 5.13130 - ? )
7 Обеспечение пожарной безопасности.
7.1 Общежития и хостелы следует относить к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 по [3] .
7.2 Требования к огнестойкости строительных конструкций и пожарной безопасности зданий гостиниц, требования по предотвращению распространения пожара, обеспечению эвакуации, противопожарные требования к инженерным системам и оборудованию зданий, а также требования по тушению пожара и спасательным работам следует принимать в соответствии с [3] , СП 118.13330 , СП 1.13130 , СП 2.13130 , СП 3.13130 , СП 4.13130 , ГОСТ 12.1.004 в соответствии с принятым классом функциональной пожарной опасности, при этом хостелы следует рассматривать как гостиницы.
7.3 Систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре следует предусматривать по СП 3.13130 . Сигнальные знаки должны соответствовать ГОСТ 12.4.026 и ГОСТ Р 12.2.143 . Требования к сигнальным знакам приведены в [13] .
7.4 При необходимости установки информационных знаков в помещении и на участке они должны соответствовать ГОСТ 12.4.026 и ГОСТ Р 12.2.143.
8 Инженерно-техническое оборудование.
8.1 В зданиях общежитий и хостелов следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки в соответствии с СП 8.13130 , СП 10.13130 , СП 30.13330, СП 31.13330 .
Отопление, вентиляцию, противодымную защиту, кондиционирование воздуха следует проектировать в соответствии с СП 7.13130 , СП 60.13330 , ГОСТ 30494 .
(СП 5.13130 - ? )
ГОСТ Р 57955-2017
Здания и сооружения газонефтедобывающих производств. Нормы проектирования.
Дата введения 2018-04-01.
1 РАЗРАБОТАН Публичным акционерным обществом "Газпром" (ПАО "Газпром") и Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - Газпром ВНИИГАЗ" (ООО "Газпром ВНИИГАЗ").
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 ноября 2017 г. N 1760-ст.
5 Общие положения.
5.8 Состав проектной документации включает в себя разделы, указанные в [7]. Проектную документацию в части обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений следует разрабатывать в соответствии с требованиями статьи 78 [3].
11 Принципы проектирования зданий и сооружений.
11.5 Проектирование систем противоаварийной защиты и обеспечения пожарной безопасности.
11.5.3 Несущие конструкции зданий, сооружений и наружных установок объектов газонефтедобывающих производств, которые могут подвергнуться воздействию пожара углеводородов, следует проектировать с учетом положений ГОСТ Р ЕН 1363-2.
ГОСТ Р ЕН 1363-2-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конструкции строительные. ИСПЫТАНИЯ НА ОГНЕСТОЙКОСТЬ. Часть 2*
Альтернативные и дополнительные методы.
4 Углеводородный температурный режим.
4.1 Общие положения.
…
На практике возможно проявление сценариев пожара, при которых происходят значительные отклонения от стандартных условий согласно ЕН 1363-1, например в нефтехимической промышленности и на морских нефтяных платформах, где существует угроза возникновения интенсивных пожаров, которые характеризуются высокой температурой и скоростью распространения. Для таких условий при проведении огневых испытаний следует использовать углевородородный температурный режим.
4.2 График зависимости «температура-время».
График зависимости "температура-время" выражен следующим уравнением, представляющим "углеводородную кривую":
Здания и сооружения газонефтедобывающих производств. Нормы проектирования.
Дата введения 2018-04-01.
1 РАЗРАБОТАН Публичным акционерным обществом "Газпром" (ПАО "Газпром") и Обществом с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - Газпром ВНИИГАЗ" (ООО "Газпром ВНИИГАЗ").
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 ноября 2017 г. N 1760-ст.
5 Общие положения.
5.8 Состав проектной документации включает в себя разделы, указанные в [7]. Проектную документацию в части обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений следует разрабатывать в соответствии с требованиями статьи 78 [3].
11 Принципы проектирования зданий и сооружений.
11.5 Проектирование систем противоаварийной защиты и обеспечения пожарной безопасности.
11.5.3 Несущие конструкции зданий, сооружений и наружных установок объектов газонефтедобывающих производств, которые могут подвергнуться воздействию пожара углеводородов, следует проектировать с учетом положений ГОСТ Р ЕН 1363-2.
ГОСТ Р ЕН 1363-2-2014
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конструкции строительные. ИСПЫТАНИЯ НА ОГНЕСТОЙКОСТЬ. Часть 2*
Альтернативные и дополнительные методы.
4 Углеводородный температурный режим.
4.1 Общие положения.
…
На практике возможно проявление сценариев пожара, при которых происходят значительные отклонения от стандартных условий согласно ЕН 1363-1, например в нефтехимической промышленности и на морских нефтяных платформах, где существует угроза возникновения интенсивных пожаров, которые характеризуются высокой температурой и скоростью распространения. Для таких условий при проведении огневых испытаний следует использовать углевородородный температурный режим.
4.2 График зависимости «температура-время».
График зависимости "температура-время" выражен следующим уравнением, представляющим "углеводородную кривую":
4.3 Допустимые процентные отклонения.
…
За среднюю измеренную температуру в печи принимают среднее арифметическое значение показаний печных термопар в момент времени.
После первых 10 мин испытания зарегистрированная любой печной термопарой температура не должна отклоняться от температуры по формуле (1) более чем на 100°С.
…
За среднюю измеренную температуру в печи принимают среднее арифметическое значение показаний печных термопар в момент времени.
После первых 10 мин испытания зарегистрированная любой печной термопарой температура не должна отклоняться от температуры по формуле (1) более чем на 100°С.
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий…
5_2. При проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта (за исключением случаев, если для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. В случае, если с даты выдачи градостроительного плана земельного участка или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка документации по планировке территории, осуществляется оценка соответствия данной проектной документации требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.
5_2. При проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта (за исключением случаев, если для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. В случае, если с даты выдачи градостроительного плана земельного участка или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка документации по планировке территории, осуществляется оценка соответствия данной проектной документации требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.
Президент России В.В. Путин поручил Правительству за год обеспечить переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования.
7. ВОПРОСЫ ПО ПОРЯДКУ УСТРАНЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ
Переход на проведение государственной экспертизы
в электронной форме
в электронной форме
Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145).
Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Утверждены приказом Минстроя России от 12 мая 2017 года N 783/пр).
Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Утверждены приказом Минстроя России от 12 мая 2017 года N 783/пр).
Представляемые электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Единый государственный реестр заключений экспертизы
проектной документации объектов капитального строительства
Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 года №878).
Проектная документация (в отношении которой выдано заключение экспертизы) и иные представленные для проведения экспертизы документы являются неотъемлемой частью подраздела, касающегося сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации.
Необходимые условия успешной работы
1.Оперативность устранения замечаний.
2.Внесение изменений в проектную документацию с учетом требований ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3.Совместимость вносимых изменений с остальными разделами проектной документации.
4.До завершения загрузки окончательной версии проектной документации в рабочем порядке устранять оставшиеся замечания.
5.По возможности загружать согласованную с экспертом откорректированную версию проектной документации.
При возникновении разногласий с экспертом обращаться к руководству Отдела и (или) Управления.
1.Оперативность устранения замечаний.
А мы продлились!
2. Внесение изменений в проектную документацию с учетом требований ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации.
3. Совместимость вносимых изменений с остальными разделами проектной документации.4. До завершения загрузки окончательной версии проектной документации в рабочем порядке устранять оставшиеся замечания.
5. Загружать согласованную с экспертом откорректированную версию проектной документации.
-
Поделиться:
- Подписаться