Обучение пожарно-техническому минимуму - лицензирование образовательной деятельности

Письмо от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки управление лицензирования и аккредитации № 01-58-135/06-01 от 12.04.2010 г.

Уважаемый Сергей Иванович!

Управление рассмотрело поступившее из Министерства образования и науки Российской Федерации Ваше обращение от 02.03.2010 № 1/13/211 о праве на образовательную деятельности и сообщает следующее.

Согласно п. 2 Положения о лицензировании образовательной деятельности (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 277, не подлежат лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

Обучение пожарно-техническому минимуму, по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства, осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрированного в Минюсте России 21.01.2008 регистрационный №10938. Обучение по указанным программам предусматривает итоговую аттестацию и выдачу документа о прохождении подготовки.

Таким образом, данный вид обучения не попадает под действие п. 2 Положения.

Управление отмечает, что данные программы не относятся к программам повышения квалификации, длительность которых должна быть не менее 72 часов, но относится к программам дополнительного образования.

 

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов.

Управление лицензирования, аккредитации, признания и подтверждения документов рассмотрело Ваше обращение от 27.02.2013 № 2321/321101-02/140 о необходимости получения лицензии на осуществление образовательной деятельности при обучении нормам пожарной безопасности и в пределах своей компетенции сообщает следующее. 

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенностей, установленных статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон). 

Лицензированию подлежит образовательная деятельность учреждений, научных организаций или иных организаций по программам (пункт 2 статьи 33.1 Закона). 

Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона в Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы: 

1) общеобразовательные (основные и дополнительные, в том дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы области искусств); 

2) профессиональные (основные и дополнительные); 

3) профессиональной подготовки. 

Анализ специальных программ по обучению мерам пожарной безопасности (противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум), позволяет сделать вывод о том, что такая деятельность не относятся к реализации основных общеобразовательных и профессиональных программ. 

Изучение минимума пожарно-технических знаний не относится и к реализации 

программ дополнительного профессионального образования, так как не повышает квалификацию рабочего, служащего, специалиста и не имеет своей целью профессиональную переподготовку специалистов, получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности. 

Таким образом, обучение работников организаций мерам пожарной безопасности не подлежит лицензированию как образовательная деятельность по реализации образовательных программ.