Расчет необхо­димого времени эвакуации по СП 59.13330

Письмо в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспечен­ной при выполнении одного из следующих условий:

1. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
2. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными до­кументами по пожарной безопасности.

Требованиями п. 5.2.27 СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и соору­жений для маломобильных групп населения" установлено следующее.

Если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН за необходимое время, то для их спасения на путях эвакуации следует предусматривать зоны безопасности, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, либо из которых они могут эвакуи­роваться более продолжительное время и (или) спасаться самостоятельно по прилегающей незадымляемой лестничной клетке или пандусу.

Предельно допустимые расстояния от наиболее удаленной точки поме­щения для инвалидов до двери в зону безопасности должно быть в пределах досягаемости за необходимое время эвакуации.

СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобиль­ных групп населения" не предусматривает методику расчета необходимого времени эвакуации от наиболее удаленной точки помещения для инвалидов до двери в зону безопасности.

На основании изложенного прошу Вас дать разъяснения.

Почему в СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для ма­ломобильных групп населения" не предусмотрена методика расчета необхо­димого времени эвакуации от наиболее удаленной точки помещения для ин­валидов до двери в зону безопасности?

В соответствии с какой методикой производить расчет необходимого вре­мени эвакуации от наиболее удаленной точки помещения для инвалидов до двери в зону безопасности?

Ответ от МИНСТРОЙ России Березюк В.Ю. № 43714-05/08 от 06.10.2017г.

Уважаемый Виталий Юльевич!

В Департаменте градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках компетенции рассмотрено Ваше обращение от 25 сентября 2017 г. № 51793 по вопросу расчета необходимого времени эвакуации и сообщается.

Согласно пункту 5.2.27 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружении для маломобильных групп населения» (далее - СП 59.13330.2012) если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех маломобильных групп населения за необходимое время, то для их спасения на путях эвакуации следует предусматривать зоны безопасности, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, либо из которых они могут эвакуироваться более продолжительное время и (или) спасаться самостоятельно по прилегающей незадымляемой лестничной клетке или пандусу.

Расчет необходимого времени эвакуации, которое является диктующим параметром при решении вопроса о создании зон безопасности, производится по соответствующим методикам. При этом одним из главных исходных параметров при расчете необходимого времени эвакуации является скорость движения людского потока маломобильных групп населения, которая нормируется в СП 59.13330.2012 (Приложение «В»).

В соответствии частью 3 статьи 53 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), безопасная эвакуация людей из зданий и сооружении при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре.

В соответствии частью 4 статьи 53 Федерального закона № 123-ФЗ, методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

За разъяснением вопросов, связанных с исполнением требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в том числе, вопросов касающихся расчета необходимого времени эвакуации, на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868, следует обращаться в МЧС России.