- 13-05-2019, 08:53
- 1 577
ГОСТ Р 53261-2009 в рамках ТР ТС 019/2011
Письмо от Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Т.В. Испиряну № 16-88 от 24.02.2015г.
Уважаемый Тигран Владимирович!
Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии рассмотрел Ваше обращение от 9 февраля 2015 г. №11-1/0 по вопросу применения технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 (далее - ТР ТС 019/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, и сообщает следующее.
ТР ТС 019/2011 принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к средствам индивидуальной защиты, выпускаемым в обращение на территории государств- членов.
TP ТС 019/2011 вступил в силу 1 июня 2012 года, переходный период, предусмотренный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, завершился 15 февраля 2014 года.
Область применения ТР ТС 019/2011 установлена пунктами 1.1 - 1.7 раздела 1 ТР ТС 019/2011.
Следует отметить, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.7 раздела 1 ТР ТС 019/2011 действие указанного технического регламента не распространяется, в том числе на специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты от химических факторов, в том числе к фильтрующим самоспасателям, используемым при пожарах, установлены в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 ТР ТС 019/2011.
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) принят в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Объектами регулирования Федерального закона № 123-ФЗ являются, в том числе, средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре, которые в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона № 123-ФЗ классифицируются на средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и средства индивидуальной защиты пожарных.
В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союза от 29 мая 2014 года (далее - Договор) со дня вступления в силу технического регламента Союза (Таможенного союза) на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза (Таможенного союза) и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза (Таможенного союза).
Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что если международным договором Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.
Таким образом, Федеральный закон № 123-ФЗ не применяется для выпуска в обращение, оценки соответствия и государственного контроля (надзора) в отношении средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих самоспасателей, используемых при пожарах, являющихся объектами регулирования ТР ТС 019/2011.
В соответствии с положениями пункта 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) в целях выполнения требований технического регламента Союза (Таможенного союза) Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза (Таможенного союза).
В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза (Таможенного союза) Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза (Таможенного союза) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Следует отметить, что ГОСТ Р 53261-2009 «Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний» не включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878.
Уважаемый Тигран Владимирович!
Департамент технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии рассмотрел Ваше обращение от 9 февраля 2015 г. №11-1/0 по вопросу применения технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 (далее - ТР ТС 019/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, и сообщает следующее.
ТР ТС 019/2011 принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей на территории государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз) и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к средствам индивидуальной защиты, выпускаемым в обращение на территории государств- членов.
TP ТС 019/2011 вступил в силу 1 июня 2012 года, переходный период, предусмотренный Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878, завершился 15 февраля 2014 года.
Область применения ТР ТС 019/2011 установлена пунктами 1.1 - 1.7 раздела 1 ТР ТС 019/2011.
Следует отметить, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.7 раздела 1 ТР ТС 019/2011 действие указанного технического регламента не распространяется, в том числе на специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты от химических факторов, в том числе к фильтрующим самоспасателям, используемым при пожарах, установлены в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4 ТР ТС 019/2011.
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) принят в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Объектами регулирования Федерального закона № 123-ФЗ являются, в том числе, средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре, которые в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона № 123-ФЗ классифицируются на средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и средства индивидуальной защиты пожарных.
В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союза от 29 мая 2014 года (далее - Договор) со дня вступления в силу технического регламента Союза (Таможенного союза) на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза (Таможенного союза) и (или) актом Комиссии, не применяются для выпуска продукции в обращение, оценки соответствия объектов технического регулирования, государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза (Таможенного союза).
Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что если международным договором Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора, а в случаях, если из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта, применяются правила международного договора и принятое на его основе законодательство Российской Федерации.
Таким образом, Федеральный закон № 123-ФЗ не применяется для выпуска в обращение, оценки соответствия и государственного контроля (надзора) в отношении средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих самоспасателей, используемых при пожарах, являющихся объектами регулирования ТР ТС 019/2011.
В соответствии с положениями пункта 4 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору) в целях выполнения требований технического регламента Союза (Таможенного союза) Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза (Таможенного союза).
В целях проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям технического регламента Союза (Таможенного союза) Комиссия утверждает перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза (Таможенного союза) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Следует отметить, что ГОСТ Р 53261-2009 «Самоспасатели фильтрующие для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний» не включен в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 878.
-
Поделиться:
- Подписаться