Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2023 г. от МЧС

Заказать декларацию с регистрацией в МЧС

Письмо ГУ МЧС России по Красноярскому краю «О разъяснении по вопросам пожарной безопасности» № 2-4-14-5147 от 15.05.2020 г.

В целях реализации положений нормативных правовых актов и нормативных документов, касающихся декларирования пожарной безопасности и расчетов по оценке пожарного риска, а также исключения необоснованных требований при реализации положений указанных документов при осуществлении надзорных функций, и с целью выработки единой позиции в части их реализации, разъясняю. 

1. По вопросу декларирования пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) декларация пожарной безопасности составляется в отношении здания, сооружения, производственного объекта, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.

Частью 2 указанной статьи установлено право добровольного декларирования объектов защиты. Вместе с этим, декларирование объектов защиты классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1 и Ф4.2 является обязательным, независимо от площади и этажности здания. Объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4 декларированию не подлежат, в том числе в добровольном порядке.

Учитывая положения указанной статьи, декларация пожарной безопасности разрабатывается исключительно на здание в целом и пожарные отсеки в составе здания (всех классов функциональной пожарной опасности). Вместе с этим, в отношении частей зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (частные детские сады, расположенные в многоквартирном доме) декларация пожарной безопасности разрабатывается в обязательном порядке (при её составлении оценивается все здание в целом).

Следует помнить, что согласно положениям пункта 21 Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и форма декларации пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171, отказ в предоставлении государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности предусмотрен только по двум основаниям. 

В случае поступления на регистрацию декларации пожарной безопасности, разработанной в отношении отдельного помещения (группы помещений), не являющихся пожарным отсеком, после принятия решения о ее регистрации и внесения сведений в журнал учета деклараций, необходимо проинформировать заявителя о том, что указанная декларация не будет являться формой подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности (Приложение 1).  

2. По вопросам проведения расчета пожарного риска.  

2.1. Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» и части 6 статьи 6 Технического регламента, расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности (на объектах, для которых они должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации - части 1 и 2 статьи 64 Технического регламента). 

Пунктом 63 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644, далее -Административный регламент), в случае проведения расчета по оценке пожарного риска на объект защиты проверяется: соответствие исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе его обследования; соответствие требованиям, установленным Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска на объект защиты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272.

Таким образом, при осуществлении надзорных мероприятий (плановые, внеплановые), при наличии на объекте расчета по оценке пожарного риска, он подлежит обязательной проверке в соответствии с пунктом 63 Административного регламента (за исключением случаев, когда расчет пожарного риска является составной частью заключения НОР и (или) проектной документации на объект капитального строительства, согласно пункту 48 Административного регламента и положениям Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом, рассматриваемый расчет пожарного риска должен быть официально направлен (как приложение к декларации пожарной безопасности - на объектах, для которых они должны быть разработаны согласно части 6 статьи 6 Технического регламента), в том числе в ходе проверки, в подразделение ФГПН и приобщен к материалам проверки. В случае, если расчет предоставлен не в качестве приложения к декларации (уточнения к декларации) пожарной безопасности, необходимо выдавать предписание о необходимости ее предоставления (части 1, 2 и 3 статьи 64, часть 6 статьи 6 Технического регламента).

Учитывая, что уточненные декларации пожарной безопасности предоставляются в течение одного года со дня изменения содержащихся в них сведений, до истечения указанного срока меры административного воздействия не применять.  

2.2. Согласно области применения Методики определения расчетных величин пожарного риска, утвержденной приказом МЧС России 30.06.2009 №382, расчет пожарного риска производится в отношении зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности.

При этом, проведение расчетов пожарного риска в отношении отдельных помещений (групп помещений), не являющихся пожарным отсеком, действующей методикой не предусмотрено.

Следовательно, в случае выявления при осуществлении надзорных мероприятий расчета по оценке пожарного риска в отношении отдельных помещений (групп помещений), не являющихся пожарным отсеком, необходимо выносить в письменном виде мотивированное решение о его непринятии, согласно пункту 63 Административного регламента. В данном решении в качестве обоснования указывать положения части 7 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска», пункта 2.2 Методики определения расчетных величии пожарного риска, утвержденной приказом МЧС России 30.06.2009 № 382.

Приложения: 

1. Образец письма о регистрации декларации на 1 л. в 1 экз. 
2. Образец декларации пожарной безопасности на 6 л. в 1 экз.

Образец письма о регистрации декларации

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярску управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Красноярскому краю Ваше обращение о регистрации декларации пожарной безопасности рассмотрено.

Декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты: Парикмахерская ИП Петров И.И., расположенная по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Мира, 68 зарегистрирована 12.05.2019 № 04 401 377 ТО 00060.

Вместе с этим сообщаю, что в соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», декларация пожарной безопасности разрабатывается исключительно на здание в целом и (или) пожарные отсеки в составе здания (всех классов функциональной пожарной опасности, за исключением частей зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1).

В этой связи, декларация пожарной безопасности, разработанная в отношении отдельного помещения (группы помещений), не являющихся пожарным отсеком, не будет являться формой подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты.

Приложение: Зарегистрированная декларация пожарной безопасности в 1 экз.

ДЕКЛАРАЦИЯ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящая декларация составлена в отношении Ф 4.1. здание Красноярской школы № 8 (Функциональное назначение: полное наименование объекта защиты)

Собственник объекта защиты Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение «Красноярская школа № 8» (КГБОУ «Красноярская школа № 8» (Указываются организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя. отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося собственником объекта зашиты пли лицом, владеющим объектом зашиты ла праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица 1022401789827 

Идентификационный номер налогоплательщика 24660044233 

Место нахождения объекта защиты г. Красноярск, ул. Новосибирская. 9 строение 1 (Указывается адрес объекта зашиты)

Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица при наличии, которому принадлежит объект защиты 660028. г. Красноярск.ул. Новосибирская. 9. 

E-mail: korrshcoIaSffimail.ru. тел./факс: 202-33-09

Сведения о вводе объекта защиты в эксплуатацию, проведении реконструкции, капитального ремонта, изменении класса функциональной пожарной опасности для объектов защиты, введенных в эксплуатацию) год завершения строительства 1936, здание введено в эксплуатацию после капитального ремонта в 2011 году, проектная документация на капитальный ремонт Шифр 077-08-1 от 2008 года (дата ввода объекта зашиты в эксплуатацию, проведения реконструкции, капитального ремонта, изменения класса функциональной пожарной опасности и объем проведенных работ по реконструкции,  капитальному ремонту, а также реквизиты документов, на основании которых проводились соответствующие работы)

№ п/п	Наименование раздела
	Характеристика объекта защиты
1.	Наименование параметра			Значение параметра
1.1	Степень огнестойкости			III
1.2	Класс конструктивной пожарной опасности			С1
1.3	Класс функциональной пожарной опасности			Ф4.1
1.4	Высота здания			7,60 м.
1.5	Площадь этажа в пределах пожарного отсека здания			664,8 кв.м.
1.6	Объем здания			6496 куб.м.
1.7	Количество этажей			2
1.8	Категория наружных установок по пожарной опасности, категория зданий, сооружений по пожарной и взрывопожарной опасности (указывается для зданий производственного или складского назначения)			-
1.9.	Перечень и тип систем противопожарной защиты (системы противодымной защиты, пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией, внутренний и наружный противопожарные водопроводы)			ПДУ (дымоудаление из общего коридора цокольного этажа); АУПС неадресного типа; газовая АУПТ (в серверной); СОУЭ 3 типа; ВПВ имеется (6 ПК); НПВ 2 ПГ (кольцевой, диаметр 150 мм)
2.	Оценка пожарного риска, проведенная на объекте зашиты расчет пожарного риска не проводился (Заполняется, если проводился расчет пожарного риска. В разделе указываются расчетные значения пожарного риска, а также комплекс выполняемых дополнительных инженерно- технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска, в том числе перечень и тип систем противопожарной защиты)
3.	Опенка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара не проводилась (Заполняется самостоятельно, исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо приводятся реквизиты документов страхования)
4.	Сведения о выполнении мероприятий но обеспечению пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте зашиты
	Наименование противопожарного мероприятия	Реквизиты нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, перечень статей (частей, пунктов) устанавливающих требования пожарной безопасности к объекту защиты	Сведения о выполнении выполняется/не выполняется
4.1	Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями	СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Огрничение распространения пожара па объектах защиты. Требования к объемно­планировочным и конструктивным решениям» (пункты 1,2, 3 и т.д.)	выполняется
4.2	Наружное противопожарное водоснабжение	СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (пункты 1.2. 3 и т.д.)	выполняется
4.3	Проезды и подъезды для пожарной техники	СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» (пункты 1.2. 3 и т.д.)	выполняется
4.4	Конструктивные и объемно­планировочные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности	СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (пункты 1,2. 3 и т.д.)	выполняется
4.5	Обеспечение безопасности людей при возникновении пожара, эвакуационные пути и выходы	СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные нута и выходы» (пункты 1.2. 3 и т.д.)	выполняется
4.6	Обеспечение безопасности пожарно-спасательных подразделений при ликвидации пожара	СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной зашиты. Ограничение распространения пожара па объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (пункты 1.2. 3 и т.д.)	выполняется
4.7	Системы противопожарной зашиты (системы противодымной защиты, пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией, внутренний и наружный противопожарные водопроводы)	СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (пункты 1.2. 3 и т.д.) СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (пункты 1.2, 3 и т.д.) СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование» (пункты 1. 2. 3 и т.д.)	выполняется
4.8	Размещение, управление и взаимодействие оборудования противопожарной защиты с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития	СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (пункты 1.2, 3 и т.д.) СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование» (пункты 1.2. 3 и т.д.)	выполняется
4.9	Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты и противопожарный режим	Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (пункты 1.2. 3 и т.д.) Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 (пункты 1.2. 3 и т.д.) Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (статьи, части)	выполняется